Analytics Publications

Компания не вправе рассчитывать на кассационное (повторное) рассмотрение своей жалобы в Высшем арбитражном суде (ВАС) на распоряжение федерального органа власти. Максимум, на что может рассчитывать компания, это надзор. И такой порядок рассмотрения дел в отличие от уголовного судопроизводства вполне соответствует Основному закону страны. Такое постановление вынес вчера Конституционный суд (КС). Эксперты считают, что действующий порядок рассмотрения жалоб сужает возможности бизнеса на полноценную судебную защиту. 

В конце прошлого года с жалобой в КС обратилось несколько частных компаний — ЗАО «СЕБ Русский Лизинг», ООО НПП «Нефте-Стандарт» и ООО «Нефте-стандарт». В частности, одна из них пожаловалась в ВАС на распоряжение Минфина, предусматривающее особый порядок налогового учета лизинговых операций. Компания посчитала, что минфиновский документ нанес ущерб их коммерческим интересам. ВАС, однако, встал на сторону Минфина. Тут и выяснилось, что в отличие от Верховного суда в ВАС отсутствует процедура кассации по жалобам на нормативно-правовые документы федеральных органов власти. Если истец не согласен с решением ВАС первой инстанции, он может обратиться только в надзорную инстанцию. Тогда компания обратилась в КС с просьбой проверить, насколько соответствует Конституции регламент работы ВАС. Заявители посчитали, что такой регламент умаляет их право на защиту, так как отсутствует механизм исправления судебной ошибки. 

Однако КС вчера признал, что организация работы ВАС не нарушает Конституцию. КС указал, что Основной закон страны предусматривает пересмотр судебного решения применительно лишь к уголовному судопроизводству. «Если бы КС признал эти нормы не конституционными, это повлекло бы за собой необходимость пересмотра многих решений ВАС», — говорит начальник управления законодательства ВАС Дмитрий Дедов. Однако, по его словам, ВАС сам пытается решить проблему, которая беспокоит бизнес. В ближайшее время судьи ВАС рассмотрят несколько предложений о том, как можно реформировать систему обжалования нормативно-правовых актов федеральных органов власти. По словам г-на Дедова, есть идея освободить ВАС от рассмотрения таких дел в первой ин­станции, передав эти функции судам субъектов. Тогда у заявителей автоматически появится возможность обжаловать дела в кассации, то есть в системе федеральных арбитражных судов. А ВАС оставит за собой надзорную функцию. 

По мнению руководителя коммерческой практики юридической компании «Вегас-Лекс» Александры Васюхновой, появление кассационной инстанции по оспариванию нормативно-правовых актов федеральных органов власти действительно расширило бы возможности граждан на полноценную судебную защиту. «Но не стоит забывать, что судьи ВАС наиболее компетентны и у них есть возможность учитывать судебную практику по всей стране, а увеличение количества инстанций скажется на сроках рассмотрения дел», — говорит она.