Analytics Publications

Руководство краевых профсоюзов строителей и работников торговли обратилось в президиум Краснодарского краевого совета профессиональных союзов с заявлением, в котором обвинило его в распродаже профсоюзной собственности с применением непрозрачных схем. Председатель крайсовпрофа Олимпиада Чумакова отвергает эти обвинения и утверждает, что его политика направлена на концентрацию активов, которые позволяют осуществлять льготное оздоровление членов профсоюзов, а остальная собственность продается на законных основаниях. По предположению независимых экспертов, крайсовпроф продает активы на условиях, которые кажутся приемлемыми на данный момент, опасаясь захвата собственности мощными коммерческими структурами, заинтересованными в приобретении земельных участков на побережье.

Как заявил „Ъ“ руководитель профсоюза строителей Краснодарского края Сергей Кривушичев, в течение нескольких лет руководство крайсовпрофа проводит распродажу профсоюзной собственности сторонним организациям и лицам, полностью игнорируя интересы краевых организаций. По его данным, количество хозяйствующих субъектов, в которых есть акции или доля крайсовпрофа, сократилось с 1993 года с 238 до 40, их остаточная стоимость активов составляет порядка 800 млн рублей. 

«Профсоюзная собственность имеет неэффективное управление — даже при наличии контрольного пакета акций представители крайсовпрофа не имеют большинства в советах директоров и не могут влиять на управление. В конце каждого года на президиум крайсовпрофа выносится список активов, подлежащих продаже. Каждый раз нам говорят — данная собственность нам не нужна, она убыточна, давайте продавать, пока хоть кто-то желает ее купить», — рассказал Сергей Кривушичев. При этом, по его убеждению, руководство крайсовпрофа при продаже использует «серые схемы». 

«Наш профсоюз совместно с профсоюзом „Торговое единство“ не раз предлагал инвентаризовать активы, провести аудит работы предприятий, а затем выработать предложения об их эффективном использовании, однако руководство крайсовпрофа всякий раз отклоняло наши предложения», — заявил господин Кривушичев. 

Председатель крайсовпрофа Олимпиада Чумакова утверждает, что претензии руководства союза строителей имеют в основе корыстный интерес: «Есть люди, которые хотели бы поделить профсоюзную собственность в свою пользу, но наши активы продаются с согласия президиума крайсовпрофа на одобренных им условиях», — сказала она. Госпожа Чумакова пояснила, что политика крайсовпрофа направлена на концентрацию тех активов, которые позволяют осуществлять льготное оздоровление членов профсоюзов. «Мы действительно избавляемся от долей и пакетов акций тех предприятий, которыми нам сложно управлять, и концентрируем активы оздоровительных комплексов, которые могут оказывать услуги на льготных условиях», — сообщила госпожа Чумакова. Цены продажи реализуемых активов председатель крайсовпрофа считает соответствующими ситуации на рынке: «В 2007 году президиум постановил продать 48,9% акций ЗАО „Пансионат ”Утро”“ (Адлерский район, Сочи) за 115 млн рублей. С нашей точки зрения, это адекватная цена». Данные об общем количестве профсоюзной собственности, ее рыночной стоимости и планах продажи госпожа Чумакова привести отказалась, сославшись на то, что это «внтурипрофсоюзная информация». 

Руководитель краснодарского филиала адвокатского бюро «Вегас-Лекс» Роман Домащенко пояснил „Ъ“, что такие организационные формы, как профсоюзы или потребительская кооперация, не прописаны в Гражданском кодексе РФ: «Профсоюзы в своей деятельности опираются на Конституцию и закон 1996 года „О профессиональных союзах“, который в качестве основного документа, регламентирующего их деятельность, называет устав, — сказал юрист. — Если в устав краснодарского крайсовпрофа внесен пункт о том, что право распоряжаться собственностью имеет определенный круг лиц, а активы продаются без конкурса и минуя оценку, оспаривать эти решения в суде неперспективно». Господин Домащенко также отметил, что организации потребительской кооперации, находящиеся в сходной ситуации с профсоюзами, не продают имущество, а сдают его в аренду. Эксперт высказал предположение, что профсоюзы, имеющие активы в санаторно-курортной отрасли, оказались в более сложной ситуации: в связи с возросшим интересом участников рынка к земле на побережье руководство профсоюзов опасается недружественных действий со стороны более мощных структур с целью захвата собственности. «Возможно, по этой причине крайсовпроф продает активы на условиях, которые кажутся приемлемыми на данный момент», — предположил Роман Домащенко.