Analytics Publications

ЗАО «Шамбала» обжаловало в апелляционной инстанции отказ краевых органов исполнительной власти в выкупе земельного участка на территории игорной зоны «Азов-Сити», где под управлением компании работает казино. В региональном минэкономики отказ объясняют тем, что инвестор не выполняет свои обязательства по темпам и объемам строительства. Руководство компании утверждает, что задержка связана с неопределенностью места расположения «Азов-Сити», которая возникла в связи с инициативой Краснодарского края по переносу игорной зоны в Анапу.

Пятнадцатый апелляционный суд принял к рассмотрению жалобу ЗАО «Шамбала» (Краснодар) на решение краевого арбитражного суда, признавшего необоснованными претензии инвестора на земельный участок площадью 1,8 га в Щербиновском районе, на территории игорной зоны «Азов-Сити».

Как следует из материалов дела, ЗАО «Шамбала» с 2008 года арендует участок, на котором расположены девять принадлежащих обществу объектов недвижимости, в том числе казино «Шамбала», а также котельная, трансформаторная подстанция и др. В середине 2012 года инвестор обратился в администрацию края с заявлением о выкупе участка в собственность, однако получил отказ. Как следует из ответа управления целевых программ (впоследствии его функции были переданы региональному минэкономики.— „Ъ“), основанием стало нарушение инвестором условий договора аренды, согласно которому ЗАО «Шамбала» взяло на себя обязательство к 2011 году построить на участке объекты площадью не менее 5 тыс. кв. м, половина из которых должна быть предназначена для размещения игорных заведений. Фактически на арендуемом участке введено в эксплуатацию здание площадью 1,5 тыс. кв. м, также имеется около 10 тыс. кв. м незавершенного строительства.

Инвестор объясняет задержку с вводом в эксплуатацию объектов в «Азов-Сити» существенным изменением условий договора, возникшим в связи с инициативой Краснодарского края об изменении границ игорной зоны, впервые заявленной в 2010 году. «За это время обсуждались различные варианты вплоть до закрытия зоны в Щербиновском районе, в этой ситуации продолжение строительства было сопряжено с большими рисками до марта 2012 года, когда было объявлено о присоединении к „Азов-Сити“ территории под Анапой»,— говорит гендиректор ЗАО «Шамбала» Максим Смоленцев. Компания направила в арбитражный суд иск о признании незаконным отказа краевого минэкономики, вторым ответчиком по делу является региональное министерство стратегического развития и инвестиций, которое регулирует деятельность субъектов игорного бизнеса. Суд первой инстанции пришел к выводу, что отказ в праве выкупа был правомерен.

По мнению юристов, решение в пользу инвестора в споре о выкупе земли маловероятно. «В случае, если на одном земельном участке находятся введенные в эксплуатацию объекты недвижимости и объект незавершенного строительства, собственник объектов может выкупить весь земельный участок в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ, если право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 1 января 2012 года. В противном случае владелец недвижимости может претендовать только на договор аренды»,— пояснил „Ъ“ старший юрист практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы Vegas Lex. «Свое право на выкуп земельного участка в собственность ЗАО „Шамбала“ сможет реализовать после завершения строительства и введения в эксплуатацию всех объектов, предусмотренных инвестиционным контрактом и договором аренды»,— соглашается директор компании «Центр правосудия» Армен Восканян. По данным „Ъ“, ЗАО «Шамбала» не оформляло право собственности на незавершенные объекты.

ЗАО «Шамбала» также обжаловало в арбитраже отказ краевого министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности допустить компанию к участию в торгах по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на новой территории игорной зоны в Анапе (победителем было признано ООО «Адаптас Рус»). Суд 5 апреля признал претензии ЗАО «Шамбала» необоснованными. Руководство компании пока не приняло решения, будет ли обжалован данный судебный акт. «Нашу компанию не допустили к торгам на том основании, что в протоколе общего собрания учредителей, представленном организаторам, не была указана сумма инвестиций и размер арендных платежей. Мы сочли эту информацию не подлежащей публикации в открытых документах. Возможно, данное обстоятельство будет учтено при подаче документов к следующим торгам»,— пояснил Максим Смоленцев.

Кроме того, на 18 апреля в краевом арбитражном суде намечено первое слушание по иску краевого министерства стратегического развития о взыскании с ЗАО «Шамбала» штрафа за просрочку выполнения условий договора аренды в сумме 1,2 млн руб., с чем компания-инвестор также не согласна.

Анна Перова