За последние три года майнинг-­центры с российской пропиской вышли на второе место по объему мощности, уступая только рынку США. С первого взгляда 2 ГВт криптоферм — ​совсем незначительный масштаб для энергосистемы России с общей установленной мощностью свыше 247 ГВт. Однако майнинг-­центры распределены по стране неравномерно: крупные предприятия концентрируются в нескольких регионах, приводя к локальным дефицитам энергии. Уже сейчас, как утверждают в Минэнерго, из-за бурного развития майнинг-­центров к электросети в отдельных энергорайонах не могут подключиться крупные заводы и социальные объекты.

Наиболее остро проблема нехватки свободных энергомощностей стоит в Юго-­Восточной Сибири. В ближайшие годы из-за наплыва майнеров общий дефицит генерации в Иркутской области, Забайкальском крае и Бурятии превысит 700 МВт. На этом фоне Минэнерго занялось разработкой правил регулирования для майнинг-­центров, которые станут прецедентом для энергетиков. До недавнего времени недискриминационный подход ко всем потребителям энергии был фундаментом отрасли.

[...]

Ключевой момент, вокруг которого возникают наиболее существенные разногласия, — ​вопрос налогообложения для майнинг-­центров, поясняет адвокат юридической фирмы VEGAS LEX Кирилл Никитин. Правовая неопределенность в самом статусе цифровых валют и криптоферм не позволяет применять к этим объектам единое регулирование. При этом Минэкономразвития неоднократно высказывалось в том смысле, что майнинг криптовалют стоило бы приравнять к предпринимательству, а значит, применять к нему все соответствующие нормы и правила, в том числе в сфере налогообложения. Так, по мнению регулятора, налоговой базой при налогообложении операций с криптовалютой считается разница между доходом от продажи криптовалюты и расходом на ее приобретение, отмечает юрист.

Без четкого законодательного регулирования разграничить деятельность майнинг-­центров и, например, центров обработки данных (ЦОД) IT-компаний крайне затруднительно, что на практике приводит к существенным противоречиям. Принятие единого регулирования, устанавливающего четкий правовой статус процедуры майнинга, послужит нормализации как самой отрасли, так и смежных правоотношений, включая вопросы тарификации и налогообложения.

Полная версия статьи и комментарии других экспертов доступны на сайте журнала Новый атомный эксперт по данной ссылке.