Пресс-центр Новости

11 декабря 2008 года в Москве состоялась конференция "Возможности инвестиционного роста и актуальные инструменты ГЧП в регионах", организованная Юридической фирмой «Вегас-Лекс». В мероприятии приняли участие более 100 представителей бизнеса и власти. Экспертами Конференции выступили представители Внешэкономбанка, Института региональной политики, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, а также специалисты ГЧП-практик «Вегас-Лекс».

Целью Конференции стало обсуждение возможностей развития государственно-частного партнерства в регионах – на обсуждение аудитории были предложены актуальные в условиях экономического кризиса инструменты ГЧП. В рамках Конференции эксперты «Вегас-Лекс» дали обзор новых возможностей федерального уровня, нормативных ограничений и направлений инвестиционного роста регионов с использованием инструментов ГЧП, а также практических мер законодательного обеспечения развития ГЧП-механизмов в экономике России.

Модератором дискуссии выступил Альберт Еганян, Управляющий партнер Юридической фирмы «Вегас-Лекс». В своем приветственном слове он отметил, что в настоящее время на рынке сложилось неверное, на его взгляд,  представление о ГЧП: «Многие полагают, что возможный список инструментов партнерства государства и бизнеса заканчивается на Инвестиционном фонде и сопровождаемых им мегапроектах.  Однако существует целый ряд других «работающих» ГЧП-инструментов, которые весьма активно применяются в различных регионах, но на фоне больших проектов, одобряемых Инвестфондом, остались, к сожалению,  незамеченными». Затронув тему кризиса, г-н Еганян отметил: «В сфере кризисных условий ближайших двух лет очевидно, что значительная потребность российской экономики в модернизации всех видов инфраструктуры (и федерального, и регионального, и муниципального уровней, автомобильных дорог, школ и медицинских учреждений)  –  будет только возрастать».

Особое место в рамках мероприятия было отведено презентации книги «Развитие государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». Книга написана ведущим специалистом в сфере ГЧП-проектов, доктором экономических наук Виктором Кабашкиным в соавторстве с заместителем председателя Правительства Белгородской области Александром Левченко и заместителем директора Центра ГЧП Внешэкономбанка Владимиром Сидоровым. Издание вышло в свет при поддержке ГК «Внешэкономбанк», Юридической фирмы «Вегас-Лекс», «Делойт и Туш СНГ», УК «Светоград».

Тему процедуры отбора региональных проектов для финансирования Инвестиционным фондом РФ осветила Иоанна Громыко, руководитель Группы ГЧП-проектов Юридической фирмы "Вегас-Лекс". В своем выступлении г-жа Громыко рассказала о форматировании заявки регионального проекта в Инвестфонд, а также о критериях отбора региональных инвестиционных проектов.

Старший эксперт Института региональной политики Олег Лысак проанализировал основные итоги участия субъектов РФ в проектах Инвестиционного фонда в 2008 году. Г-н Лысак подробно остановился на существующих региональные квотах в Инвестфонде РФ, рассказал о проблемах структурирования проектов и дал практические рекомендации на этот счет.

Александр Баженов, Директор центра ГЧП Госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности", осветил возможности инвестиционного развития регионов при содействии ГК «Внешэкономбанк», а также описал основные инструменты и алгоритм их взаимодействия.

Анализ существующего опыта использования ГЧП инструментов для снижения затрат и стимулирования региональной инвестиционной деятельности представил вниманию участников Конференции Евгений Глумов, Руководитель Группы сопровождения ГЧП-проектов "Вегас-Лекс". 

В ходе второй панели Конференции эксперты рассмотрели отдельные ГЧП-инструменты с использованием конкретных кейсов. В своем докладе «Особые экономические зоны – эффективный инструмент ГЧП» Кирилл Янков, Заместитель Руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, раскрыл географию российских ОЭЗ и проанализировал некоторые показатели деятельности ОЭЗ в 2008 году. Помимо этого, г-н Янков дал характеристику всем четырем представленным в России типам ОЭЗ – промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным и портовым особым экономическим зонам.

Инфраструктурное направление в дискуссии поддержал Довран Гарагозов, Старший юрист Департамента инфраструктурных и транспортных проектов "Вегас-Лекс", выступивший на тему «Корпорации развития регионов и комплексное освоение территорий как инструмент инвестиционного развития: за и против».

Заключительное выступление представил вниманию участников Директор Аналитического департамента «Вегас-Лекс» Максим Черниговский. Он рассказал о концессиях и концессионных схемах, возможностях и проблемах реализации региональных инфраструктурных проектов, а также подробно остановился на контрактах жизненного цикла, сервисных контрактах и долгосрочных инвестиционных соглашениях. Александр Турский, президент Инициативного фонда ЗЕБРА, дополнил доклад г-на Черниговского интересными кейсами: строительство автомобильной дороги общего пользования/реконструкция улиц в крупном городе; передача в доверительное управление учреждений здравоохранения; строительство и эксплуатация школы; реконструкция ж/д вокзала в областном центре; модернизация систем теплоснабжения на территории области.