24 апреля 2009 |
Круглый стол "Развитие инфраструктуры регионов"23 апреля 2009 года в Москве прошел совместный Круглый стол Центра ГЧП Внешэкономбанка и Юридической фирмы «Вегас-Лекс», посвященный развитию инфраструктуры регионов. В состав экспертов мероприятия вошли представители Центра ГЧП Внешэкономбанка, Министерства экономического развития РФ, Правительства Санкт-Петербурга, Государственной Думы ФС РФ, а также специалисты «Вегас-Лекс». Круглый стол собрал более 70 представителей государственного и муниципального управления субъектов РФ, федеральных министерств и ведомств, топ-менеджеров крупных региональных компаний, заинтересованных в участии в инфраструктурных проектах на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). Модератором круглого стола выступил Альберт Еганян, управляющий партнер «Вегас-Лекс». Открывая встречу, он отметил: «Проблема развития региональной инфраструктуры не нова и обсуждается на различных уровнях практически постоянно. Это обусловлено несколькими факторами. Во-первых, регионы объективно нуждаются в модернизации стремительно ветшающей инфраструктуры в любой отрасли. Во-вторых, финансовый кризис лишил государство и бизнес традиционных возможностей по инвестированию и обострил необходимость развития новых форм их взаимодействия. Главная задача сегодняшней встречи – обозначить проблемы, показать пути их решения и новые возможности в сфере государственно-частного партнерства». Доклад на тему "Задачи Программы антикризисных мер Правительства РФ в части развития региональной инфраструктуры" представил вниманию аудитории Артем Шадрин, Заместитель директора департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации. По его мнению, "использование механизмов финансирования проектов на условиях частно-государственного партнерства, в том числе ориентированных на повышение энергоэффективности экономики, снижения расходов бюджетных учреждений и организаций ЖКХ, в существующих условиях объективно возросших инвестиционных рисков, способно выступить в качестве одного из наиболее привлекательных и перспективных направлений инвестирования". Вопросы организации развития региональной инфраструктуры на условиях внебюджетного финансирования раскрыл Денис Завьялов, главный специалист отдела проектов ГЧП, Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга. Выступление Директора Аналитического департамента «Вегас-Лекс» Максима Черниговского было посвящено участию институтов развития в финансировании региональных программ. Александр Баженов, Директор Центра ГЧП ГК «Внешэкономбанк», рассказал о решении антикризисных задач путем координации усилий власти, частных инвесторов и институтов развития на региональном уровне. Перспективы развития регионального законодательства о ГЧП проанализировал Евгений Глумов, руководитель Группы сопровождения ГЧП-проектов «Вегас-Лекс». «Для развития региональной инфраструктуры, привлечения частных инвестиций в экономику регионов в условиях кризиса ликвидности, необходимо объединять мандат государства/региона и частного бизнеса. Чтобы проекты государственно-частного партнерства инициировались и развивались, надо устранить коллизии между федеральными и региональными нормами и сформировать полноценное правовое поле регионального и даже муниципального уровней», - считает г-н Глумов. В дискуссионной панели участники Круглого стола обсудили задачи развития регионального законодательства для развития региональной инфраструктуры на условиях внебюджетного финансирования, в которой принял участие Хафиз Салихов, Депутат Государственной Думы ФС РФ, Член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству, Председатель подкомитета по развитию государственно-частного партнерства. Роман Мартусевич, Руководитель группы Управления жилищно-коммунальной инфраструктуры Департамента инфраструктуры ГК «Внешэкономбанк», в своем докладе рассказал о реализации проектов ГЧП на условиях проектного финансирования, а модели реализации ГЧП проектов с применением практических аспектов проанализировала в своем выступлении Иоанна Громыко, Руководитель Группы сопровождения ГЧП-проектов «Вегас-Лекс». Круглый стол завершился совместным обсуждением практических аспектов развития региональной инфраструктуры и Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год в части реализации антикризисных мер в субъектах РФ. |