|
27 June 2024 |
Юрий Татаринов для газеты "Энергетика и промышленность России": Задолженность госоргана по оплатеэлектроэнергии не может быть взыскана в упрощенном порядке
Задолженность государственного органа по оплате электрической энергии не может быть взыскана в упрощенном порядке. Даже если сумма невелика, а ситуация ясна. Эту позицию еще раз подтвердил Арбитражный суд Московского округа. Эксперты предлагают поискать выход из ситуации, так как нужно найти компромисс между желанием защитить казенные финансы и потребностью не перегружать суды
Минобороны РФ защищается и не платитВ населенном пункте Валдай-3 (Новгородская область) в одном из многоквартирных домов есть жилое помещение, которое является собственностью Российской Федерации и числится за Минобороны РФ.
За период с 01.05.2020 по 31.01.2022 по лицевому счету набралась задолженность за потребленную электроэнергию в 6,29 тыс. руб., а также 416,67 руб. за введение ограничения режима потребления электрической энергии.
ООО «ТНС энерго Великий Новгород» — гарантирующий поставщик электроэнергии, обратился в суд за взысканием долга (дело А40-93964/2023).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2023 года, исковые требования удовлетворены.
В данном процессе интересна не величина долга, о которой спорят, по причине ее ничтожности, а сам ход разбирательства.
Исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Однако Арбитражный суд Московского округа решил, что это неправильно. Спор связан с обращением взыскания на средства бюджетной системы РФ. А требования о взыскании денежных средств в таких случаях не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
«Нарушение законодательного запрета на упрощенный порядок разрешения спора является существенным нарушением норм процессуального права, которое влияет на исход дела и без устранения которого невозможна защита охраняемых законом публичных интересов», — определила третья инстанция.
Окружной суд отменил решения двух нижестоящих судов по данному делу и направил его на новое рассмотрение. Следующее заседание Арбитражного суда г. Москвы назначено на 27 августа 2024 г. На страже счетчикаОсобенности порядка обращения взыскания на средства из бюджетной системы определены Верховным судом РФ. Такие споры не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, только в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
Упрощенный порядок рассмотрения дела судом означает, что суд не назначает судебное заседание и не вызывает стороны, а рассматривает дело по имеющимся в деле письменным документам. Такой порядок был предусмотрен в АПК РФ, чтобы снизить нагрузку на суды по несложным судебным делам, к которым в том числе относятся и дела о взыскании задолженности за ЖКХ.
Чтобы избавить суды от ненужной работы, но при этом не подставить под удар казну, можно предусмотреть фактически средний между общим и упрощенным порядок. А некоторые эксперты вовсе предлагают отказаться от иммунитета для казенных ведомств по делам, где спор идет о ничтожных суммах. МНЕНИЯ
Юрий Татаринов, руководитель практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
«Запрет на рассмотрение споров в упрощенном порядке о взыскании средств с бюджетов обусловлен необходимостью сохранения гарантий финансовой устойчивости бюджетной системы в целом.
Тем не менее в случаях, когда сумма требований незначительна, это приводит к избыточному увеличению нагрузки на судебную систему. Временные и прочие издержки многократно превышают размер требований.
Все это влияет на увеличение сроков оплаты потребленных энергоресурсов (услуги по их передаче/транспортировке) поставщикам ресурсов. Так что в конечном итоге способствует росту издержек в рамках цепочек взаиморасчетов участников рынков, что также опосредованно приводит к увеличению динамики роста цен (тарифов).
Разумным выходом из ситуации с учетом сохранения «иммунитетов бюджетов» могло бы стать законодательное закрепление нижнего порога сумм требований по данной категории споров с участием поставщиков ресурсов (в области электро-, тепло-, водо-, газоснабжения) посредством механизма «упрощенного производства» с обязательным последующим предварительным уведомлением службы судебных приставов для целей контроля взысканий».
Полная версия статьи доступна на сайте "Энергетика и промышленность России" по данной ссылке.
С перечнем услуг фирмы можно ознакомиться здесь.
|
