Публикации

Изменения в Градостроительном кодексе РФ

Лето в этот раз ознаменовалось принятием целого комплекса поправок в градостроительное законодательство. Многие из таких изменений были давно ожидаемыми и обсуждаемыми в экспертной среде. Среди ключевых изменений участникам строительства стоит обратить внимание на следующие.
Существенному пересмотру подверглись нормы саморегулирования в сфере строительства. Так, в частности, поправками в Градостроительный кодекс РФ уточнены условия членства в саморегулируемой организации (далее – СРО), в том числе порядок внесения взносов в компенсационный фонд СРО.

В целях совершенствования системы ценообразования в строительстве Градостроительный кодекс РФ был дополнен главой 2.1 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности», положениями которой, в частности, предусматривается создание реестра сметных нормативов, содержащего актуальную информацию о ценах. Применение таких сметных нормативов будет являться обязательным при осуществлении строительства за счет бюджетных средств. 

Введены изменения, направленные на оптимизацию процедуры выдачи разрешительной документации на строительство. В частности, внесены изменения в нормы, регулирующие порядок выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Согласно поправкам, ряд документов застройщик может предоставлять в уполномоченный на выдачу разрешений орган не в обязательном порядке, а по собственной инициативе, поскольку такие документы могут быть запрошены уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия. Законодателем установлен трехдневный срок на представление документов по межведомственному запросу, при этом нарушение сроков предоставления соответствующих документов не может являться основанием для отказа в выдаче разрешений. 

Принятые изменения в первую очередь направлены на устранение существующих "лакун" в нормативно-правовом регулировании и недопущение различного рода злоупотреблений. Введение в действие некоторых поправок еще потребует принятия ряда подзаконных актов, поэтому насколько они окажутся эффективными покажет время. Речь прежде всего идет о новой системе ценообразования в строительстве.

Вместе с тем, ряд принятых поправок, направленных на повышение эффективности выдачи разрешительной документации в строительстве, безусловно, уже сейчас позволит снизить административные барьеры и будет способствовать недопущению отказов по формальным основаниям, а также необоснованных задержек в выдаче разрешительной документации.