June
2006
Для регионов – выгодно
Сollective of authors, VEGAS LEX
Владельцам недвижимости в Москве и Санкт-Петербурге сегодня следует готовиться к ужесточению порядков при приватизации земли, а в регионах – попытаться использовать нововведения с выгодой для бизнеса.
Федеральный закон №53-ФЗ, опубликованный 21 апреля и вступающий в силу с 1 июля текущего года, явно ужесточит порядок приватизации земли в обеих столицах, однако открывает хорошие перспективы для региональных предприятий. Они могут получить возможность более быстрого и более выгодного оформления земель через местные органы власти.
Важно отметить: законодательные органы любого субъекта РФ имеют право принять региональный закон, определяющий, что приватизация земель в городах, являющихся столицами субъектов и административными центрами, осуществляется исключительно исполнительными органами власти субъекта РФ. Поэтому муниципалам, желающим получить серьезную прибавку в свои бюджеты, необходимо поторопиться и провести разъяснительную работу с крупнейшими предприятиями, которые находятся на их территории. В качестве конкурентного преимущества перед региональными властями в борьбе за клиента может выступать, например, рассрочка платежа за выкуп земли, т.к. по закону важно, чтобы решения о приватизации земельных участков были приняты до введения в действие регионального закона, лишающего органы местного самоуправления таких полномочий. А собирать деньги можно и позже.
Кроме того, у муниципалов появляется возможность зарегистрировать собственность муниципального образования на земельные участки, занимаемые МУП и некоммерческими организациями, созданными местной администрацией. В последующем распоряжаться этими землями можно будет также без оглядки на региональные власти.
Исключительно к компетенции органов местного самоуправления теперь отнесена продажа всех застроенных земель, расположенных вне административных центров и столиц субъектов РФ. Несмотря на значительно меньшую стоимость, продажа таких земель также может стать существенным источником пополнения муниципальных бюджетов. По логике, после принятия субъектами РФ законов, забирающих полномочия по распоряжению землями столиц и административных центров на региональный уровень, у муниципальных органов появится сильнейший стимул к блокированию расширения границ административных центров и крупных городов и, напротив, желание расширять мелкие поселения рядом с ними. В таких поселениях и стоимость земли будет высокая, и доходы от ее продажи пойдут в пользу местного бюджета.
По предварительным подсчетам, вступающий в силу 1 июля закон передал на муниципальный уровень возможность пополнить местные бюджеты только за счет земель, которыми ранее распоряжались федеральные органы, на 8-10 млрд рублей в год.