Publications

В ближайшее время Высший арбитражный суд (ВАС) должен решить, сохраняет ли государство свою долю в уставном капитале акционерного общества, если сам уставной капитал увеличивается, а акции передаются в управление ГУП. Вчера президиум ВАС так и не принял окончательного решения, однако, по мнению экспертов, судьи все-таки запретят размывание госпакета акций. 

Сегодня закон о приватизации сохраняет долю государства в уставном капитале открытых акционерных обществ (ОАО), созданных в процессе приватизации, а также стратегических ОАО в случае увеличения их уставного капитала путем дополнительного выпуска акций. Однако в судебной практике возникают вопросы, что делать, если при этом государство передало свои акции ГУП на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

ВАС попытался решить эту проблему, выпустив информационное письмо. Вчера состоялось второе его обсуждение. Однако к единому мнению судьи так и не пришли — документ содержит два противоположных варианта. В соответствии с первым, государство сохраняет свою долю вне зависимости от факта передачи акций ГУП, второй вариант это запрещает, потому что ГУП с точки зрения Гражданского кодекса является коммерческой организацией с самостоятельными имущественными интересами. 

Сейчас судебная практика складывается в пользу государства — судьи принимают решения, оставляющие государственную долю в уставе предприятий, даже если акции были переданы в управление некому ГУП. По словам председателя Федерального арбитражного суда Московского округа Людмилы Майковой, в законе о приватизации никак не предусмотрен случай передачи акций государственным унитарным предприятиям, поэтому судьи не могут блокировать норму, которая гарантирует сохранение доли государства в уставном капитале АО. Однако зампред ВАС Василий Витрянский уверен, что «к ГУП все эти нормы не имеют отношения»: если государство передало свои акции, оно уже не может влиять на свою долю в АО. 

Окончательное решение ВАС примет в ближайшие дни. «Исходя из общего тренда на усиление роли государства в экономике, думаю, что ВАС все-таки устранит пробел в законодательстве, фактически позволяющий выводить активы из государственной собственности», — говорит старший юрист корпоративной практики юридической фирмы «Вегас-Лекс» Александр Чернышев. Как он отмечает, неопределенность в законе дает возможность размытия пакета акций, принадлежащих государству, поскольку суды в каждом случае принимают разные решения.