November
2008
Киловатты с переплатой// Кубанских энергетиков подозревают в злоупотреблении полномочиями
Сollective of authors, VEGAS LEX
Прокуратура Западного округа Краснодара обжаловала в краевом суде решение об отмене постановления о возбуждении уголовного дела по факту злоупотреблений полномочиями со стороны руководства двух энергетических компаний. По мнению правоохранительных органов, руководство ОАО «Кубаньэнергосбыт», гарантирующего поставщика электроэнергии, создало подконтрольную структуру – ООО «Кубаньэнергосервис», которая перепродавала потребителям электроэнергию с наценкой, в результате чего их убытки составили около 73,5 млн рублей. Эксперты полагают, что схема продажи электроэнергии через посредника не противоречит закону.
Помощник прокурора Западного округа Краснодара Сергей Михин сообщил „Ъ“, что в кассационную инстанцию краевого суда прокуратурой подана жалоба по поводу решения Ленинского суда от 5 ноября текущего года. «Суд первой инстанции решил, что постановление о возбуждении уголовного дела в отношении руководство ОАО „Кубаньэнергосбыт“ и ООО „Кубаньэнергосервис“ было принято необоснованно: в деле нет заявления от пострадавших, а это, по мнению суда, обязательное условие в такого рода делах. Однако в данном случае пострадали интересы государства как акционера одной из компаний – ОАО „Кубаньэнергосбыт“, следовательно, заявление от потерпевшей стороны не обязательно», – пояснил господин Михин.
Как рассказали „Ъ“ в пресс-службе УВД Краснодара, уголовное дело в отношении ОАО по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) УВД Западного округа Краснодара возбудило 22 октября текущего года по факту нарушения руководством компаний договорных схем реализации электроэнергии, что повлекло убытки крупных потребителей электроэнергии региона в виде переплаты за потребляемую энергию в сумме 73, 5 млн рублей. Нарушения были выявлены в результате проверки деятельности ОАО «Кубаньэнергосбыт» специалистами региональной энергетической комиссией (РЭК), департаментом цен и тарифов Краснодарского края.
Заместитель руководителя РЭК Игорь Бедрин сообщил „Ъ“, что «Кубаньэнергосбыт» создал полностью подконтрольную компанию – ООО «Кубаньэнергосервис», которая не имеет собственных электроустановок или электросетей. При этом, потребители приобретали энергию у «Кубаньэнергосервиса» по более высокой цене, чем эта компания у «Кубаньэнергосбыта» (по данным „Ъ“, наценка составила около 6%). Кроме того, по данным прокуратуры, руководство ОАО «Кубаньэнергосбыт» выдавало кредиты ООО «Кубаньэнергосервис» под заниженные проценты, в то время как «Кубаньэнергосбыт» сам брал деньги в банках по среднерыночным ставкам.
Представитель ОАО «Кубаньэнергосбыт» Евгений Савин не стал комментировать ситуацию в компании в связи жалобой прокуратуры. «Суд первой инстанции подтвердил нашу правоту и неправомерность обвинений. Если новое решение суда будет не в нашу пользу, тогда наше руководство, возможно, сочтет нужным обнародовать свою позицию», – заявил он.
Старший юрист Южной дирекции юридической фирмы «Вегас-Лекс» Сергей Радченко считает, что схема поставок электроэнергии через посредника не противоречит закону: «„Кубаньэнергосбыт“ является гарантирующим поставщиком, а ООО „Кубаньэнергосервис“ – нет. Поэтому оно не связано государственной ценовой надбавкой и может продавать энергию по ценам, складывающимся под воздействием спроса и предложения. Заключение договора на энергоснабжение с этой организацией для любого потребителя – дело сугубо добровольное и, если они заключали договоры с этой компанией, и у них из-за этого увеличились расходы на электроэнергию, то это их личные проблемы, которые никак не касаются ОАО „Кубаньэнергосбыт“».
Один из специалистов в области взаимоотношений хозяйствующих субъектов пояснил „Ъ“ на условиях анонимности, что система фирм-посредников, которые завышают цены на товары и услуги, предоставляемые монополиями, существует практически во всех отраслях экономики и не привлекает внимания правоохранительных органов. «В данном случае потребители, которые, по мнению милиции, переплатили за поставленную электроэнергию, не спешат признавать себя потерпевшими и требовать возмещения убытков, – подчеркнул эксперт. По его предположению, конфликт вокруг энергетических компаний носит характер внутрикорпоративного спора, когда одна часть руководства конфликтует с другой и в качестве фактора психологического давления привлекает правоохранительные органы. Эксперт считает, что шансов дойти до суда, а, тем более, завершиться приговором у этого дела немного.