October
2011
Наука и медтехника
Сollective of authors, VEGAS LEX
В Нижнем появится Центр инновационного развития медицинского приборостроения
На базе Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского к 2015 году будет построен один из семи федеральных Центров инновационного развития медицинского приборостроения. Общая стоимость нижегородского проекта оценивается почти в 1,5 млрд руб., из которых порядка 400 млн руб. составят внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства. Интерес частных инвесторов будет напрямую зависеть от гарантированности бюджетных обязательств и распределения прав в проекте, предупреждают эксперты.
О проекте создания Центра инновационного развития медицинского приборостроения на базе ННГУ вчера рассказал директор департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли РФ Сергей Цыб на конференции в нижегородском вузе. Как пояснил „Ъ“ ректор ННГУ Евгений Чупрунов, университет становится базой, на которой будут готовить специалистов в сфере медицинского приборостроения и биомедицины, проводить медицинские исследования, а также практически внедрять разработки преподавателей вуза, других вузов Нижнего Новгорода, сотрудников научных институтов РАН. «Вузовский центр, который мы позиционируем как малое нижегородское „Сколково“, интегрирует науку, бизнес и промышленные предприятия», — отметил Евгений Чупрунов. Разработкой проекта занимается команда, в которую входят менеджеры, специалисты и партнеры ННГУ — сотрудники РАН. Под строительство здания для центра выделен участок земли на проспекте Гагарина между Дворцом спорта и корпусами ННГУ. По словам Евгения Чупрунова, никто не собирается ждать, пока его построят, — уже сейчас делаются шаги для практической реализации программы: «Во-первых, у нас есть уже несколько лабораторий, которые этим занимаются, во-вторых, мы хотим их объединить и создать еще один научный институт — научно-исследовательский институт „Живые системы“. У нас уже есть корпус Института живых систем, построенный на внебюджетные университетские деньги, где мы объединим все идеологически близкое к этому проекту. Мы выиграли четыре больших гранта по привлечению великих ученых к нам в университет, двое из которых имеют прямое отношение к биомедицине».
Общий объем инвестиций в проект оценивается почти в 1,5 млрд руб., в том числе 400 млн руб. должны вложить частные инвесторы. Как пояснил ректор ННГУ, на первом этапе строительство будет финансироваться за счет федерального бюджета, впоследствии необходима реализация схемы государственно-частного партнерства (ГЧП).
Центр на базе ННГУ создается в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», стартовавшей в 2011 году. Общий бюджет программы — 188 млрд руб. Из них 122 млрд руб. — средства федерального бюджета, 65 млрд руб. — внебюджетные. За 10 лет по программе планируется, в частности, модернизировать 85 предприятий медицинской промышленности, построить семь научно-исследовательских центров по разработке медицинской техники и изделий медицинского назначения мирового уровня в Санкт-Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде, Татарстане, в Свердловской, Волгоградской, Ярославской областях. В итоге благодаря ФЦП планируется, что доля современной медицинской техники и изделий медицинского назначения, выпускаемых российскими производителями, достигнет 29,7%, а объем экспорта превысит 39 млрд руб. В 2010 году отечественные производители занимали 22% российского рынка медицинской техники объемом 22 млрд руб., из них на 3,3 млрд руб. медтехники было произведено в ПФО.
В российских условиях, когда наука оторвана от медицинской практики и нет закона, регулирующего обращение медицинского оборудования, ФЦП как гарантированный источник финансирования будет полезна для стартапов, подобных нижегородскому центру, говорит директор аналитической компании Cegedim Strategic Data, председатель экспертного совета по здравоохранению общественной организации «Деловая Россия» Давид Мелик-Гусейнов: «Пока большинство российских проектов — тиражные: мы копируем технологии и переносим на российскую платформу. С одной стороны, это хорошо — так дешевле, с другой — мы не двигаем прогресс, а находимся в статусе догоняющих. А важно, чтобы наука не догоняла, а опережала потребности медицины и знания врачей, пыталась предложить прорывные вещи, которые будут востребованы в мировом аспекте». Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов говорит, что повлиять на федеральное финансирование проекта или вовсе приостановить его может экономическая нестабильность в стране и мире. «Но и в этом случае варианты для своевременной реализации проекта имеются, — полагает эксперт. — Могут быть изменены формы бюджетного финансирования: например, большую долю могут взять на себя региональные власти, а федеральные — меньшую, либо власти могут предоставить свои гарантии для получения денег в банках». Интерес частных инвесторов к проекту, по мнению заместителя руководителя практики ГЧП и инфраструктуры юридической фирмы Vegas Lex, будет зависеть от «достаточной степени гарантированности бюджетных обязательств государственного партнера», а также от качества подготовки проекта инициаторами — каким образом будет структурирован проект, кто будет собственником объекта или эксплуатирующей организацией с правом извлечения дохода от эксплуатации, каковы условия распределения имущественных прав в проекте, насколько сбалансированы будут риски сторон, каковы основные инвестиционные и финансово-экономические показатели проекта и т.д.