Новости

Законодательство в сфере строительства и земельный кодекс претерпели множество существенных и важных изменений в 2011-2012 гг. Но еще многое предстоит поменять в нормативно-правовой базе рынка недвижимости и урегулировать целый ряд проблем. Об основных правовых трендах рассказал Игорь Чумаченко*, руководитель практики "Недвижимость. Земля. Строительство", партнер.  

Расширение Москвы, появление новых площадок для реализации строительных проектов и новые возможности для девелоперов и инвесторов продолжают оставаться одной из ведущих тем. Актуальным в этой связи является вопрос предоставления земельных участков для строительства на новых территориях.

Произошли изменения в градостроительном кодексе, направленные на упрощение получения разрешения на строительство, снятие административных барьеров. Важным Игорь Чумаченко считает поправки в Градостроительный кодекс, принятые в ноябре 2011 года, расширяющие возможности использования негосударственной экспертизы. Кодекс дополнен также долгожданной главой 6.2 "Эксплуатация зданий, сооружений" (вступит в силу с 1 января 2013-го), которая определяет требования к эксплуатации, обязанности ответственного, основания и порядок ее приостановления и прекращения, возмещения вреда. Следует сказать, что ранее эти вопросы градостроительным законодательством вообще не регулировались.

С 1 апреля 2012 г. вступили в силу поправки в Земельный кодекс, согласно которым Москве и Санкт-Петербургу предоставлено право одностороннего расторжении договоров аренды и инвестиционных контрактов при определенных в законе условиях. Данные поправки вызвали неоднозначную реакцию у инвесторов, ведь теперь они не могут быть спокойны за свои проекты. Также не всё ясно с Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54, формирующего арбитражную практику в отношении видов договоров по приобретению строящейся недвижимости, что, безусловно, имеет значение для рынка.

По словам Игоря Чумаченко, после принятия новой версии Гражданского кодекса рынок ждут принципиальные изменения. В частности, статья 130 предполагает, что участок и находящееся на нем здание (объект незавершенного строительства), принадлежащие одному лицу, признаются единым объектом и участвуют в гражданском обороте как одна недвижимая вещь. Кроме того, законопроект относит все виды вещных прав, кроме собственности, к ограниченным правам. К особенностям новой редакции относится преимущественное право собственника здания или сооружения на приобретение участка в порядке, установленном для долевой собственности. Закономерными в этой связи будут вопросы "увязки" новой редакции ГК и Земельного кодекса.

Много разговоров вокруг проектов ГЧП (государственно-частное партнерство), главная из проблем которых - отсутствие гарантий интересов инвесторов. Причиной тому являются слабо урегулированные механизмы возвратности инвестиций в проектах. "Мы считаем, что назрела необходимость в принятии федерального закона о ГЧП, что позволит применять современные и проверенные на практике за рубежом формы партнерства, получить необходимые инвесторам гарантии, устранить большую часть правовых рисков", - говорит Игорь Чумаченко. Работа над проектом такого закона идет под эгидой Минэкономразвития.

***

Игорь Чумаченко рекомендован ведущими российскими и международными рейтингами CRE-100 2012 (TOP-10 ключевых юридических экспертов в недвижимости) и Best Lawyers 2012 по направлению "Строительство".