апреля
2015
VEGAS LEX о частной инициативе заключения концессионного соглашения
31 марта 2015 года состоялся практический семинар «Подготовка формы предложения о заключении концессионного соглашения по инициативе потенциального концессионера», организованный Центром развития ГЧП и юридической фирмой VEGAS LEXпри поддержке ГЧП-Института. Целью семинара явилась подготовка специалистов частных компаний к подаче предложения о частной инициативе заключения концессионного соглашения и информирование госслужащих о механизмах работы с данными предложениями.
Мероприятие открыли генеральный директор ГЧП-Института Юлия Колесникова и заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России Мария Ярмальчук. Г-жа Ярмальчук обозначила цели, задачи и текущую ситуацию, касающиеся внедрения механизма частной инициативы при заключении концессионного соглашения*, которые будут должны применяться на практике.
Юристы Практики ГЧП и инфраструктуры VEGAS LEX Михаил Корнев и Иван Лаврентьев рассказали о международном опыте реализации механизма «частной инициативы», различиях моделей и порядке инициирования заключения концессионного соглашения при публичной и частной инициативе.
В ходе экспертной сессии удалось обсудить недостатки порядка рассмотрения «частной инициативы» и основания для ее отклонения. Эксперты наглядно показали различные подходы потенциального инициатора, органа государственной власти и финансирующей организации к проблемам частной инициативы.
В завершение мероприятия состоялась деловая игра, где участники рассмотрели практический кейс по частной концессионной инициативе. Они не только справились со всеми проблемами кейса, которые были специально скрыты среди параметров потенциального проекта, но и выявили иные риски, которые эксперты не предполагали с ними обсуждать. Предложения участников семинара по минимизации рисков кейса также были представлены на высоком профессиональном уровне.
По словам участников, семинар был полезен с практической точки зрения, они обратили внимание на те риски и вопросы, которые были неочевидны при анализе норм концессионного законодательства о частной инициативе.
На семинаре также выступили исполнительный директор Центра развития ГЧП Максим Ткаченко, референт отдела развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России Ольга Горячева, директор дирекции инфраструктурных проектов ОАО «Газпромбанк» Сергей Молочных и руководитель проектного офиса Городского агентства управления инвестициями Правительства Москвы Артем Барашев.
***
* Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2014 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года http://news.kremlin.ru/acts/46332.
Подробнее о проектах VEGAS LEX в сфере ГЧП и инфраструктуры можно узнать здесь.
