Комментарии экспертов

ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» («Кубаньэнергосбыт») обжаловало решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, которая оштрафовала сбытовую компанию на 67 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства: компания не уложилась в отведенные законом сроки согласования документов с другим участником регионального рынка поставок электроэнергии — ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (НЭСК). В итоге НЭСК потеряла одного из своих клиентов — ООО «Новоросметалл», которое перешло на обслуживание в «Кубаньэнергосбыт». Аналитики рынка считают, что спор между сбытовыми компаниями стал следствием новой ситуации на региональном рынке электроэнергии, где идет активное формирование конкурентной среды.

Поводом для возбуждения дела в отношении ОАО «Кубаньэнергосбыт» стала жалоба ОАО НЭСК, которую компания подала 19 мая этого года. «Согласно действующим правилам, если в регионе действуют несколько поставщиков электроэнергии, каждый из них должен уведомить других участников рынка об используемых технологиях и оборудовании. В начале текущего года мы составили перечень измерительных приборов, которые установлены в точках коммерческой подачи электроэнергии ООО „Новоросметалл“ и передали его на согласование в „Кубаньэнергосбыт“», — говорит начальник юридического управления НЭСК Аслан Браук. По его словам, без этого документа розничный поставщик электроэнергии (НЭСК) не может заключить договор на покупку энергии на оптовом рынке и последующей продаже ее конкретному клиенту. «Кубаньэнергосбыт» должно было в месячный срок согласовать перечень с НЭСК, но не сделало этого. В итоге, по словам Аслана Браука, его компания не смогла заключить договор с «Новоросметаллом»: после двухлетнего обслуживания в НЭСК новороссийское предприятие перешло на обслуживание в «Кубаньэнергосбыт». Свои убытки из-за этого НЭСК оценила в 10 млн рублей.
Рассмотрев жалобу НЭСК, ФАС посчитала, что своим бездействием «Кубаньэнергосбыт» создало препятствие доступу ОАО НЭСК на оптовый рынок электроэнергии, ущемило интересы последнего, ограничило конкуренцию на рынке и оштрафовало «Кубаньэнергосбыт» на 67,1 млн рублей.

В «Кубаньэнергосбыт» называют решение ФАС несправедливым, вынесенным только по формальным признакам. Как объяснил „Ъ“ руководитель пресс-службы компании Евгений Савин, по одной норме закона, которая определяет сроки согласований документов с предприятиями-участниками рынка, «Кубаньэнергосбыт» и в самом деле должна была в месячный срок согласовать перечень измерительной аппаратуры. «Но в соответствии с другой нормой, которая регламентирует механизм взаимодействия участников рынка поставок электроэнергии, мы потребовали от НЭСК дополнительной информации о технологии и приборах, которой нам НЭСК не предоставила», — объяснил Евгений Савин. Именно поэтому «Кубаньэнергосбыт» опротестовала решение ФАС в арбитраже, заседание которого назначено на 21 июля.
Аналитики рынка считают, что спор между двумя сбытовыми компаниями стал следствием обострения конкуренции на перспективном региональном рынке электроэнергии, куда после ликвидации РАО «ЕЭС» вышли сразу несколько розничных продавцов. «Речь идет о динамично развивающемся регионе, который, даже если отбросить олимпийский фактор, будет высокими темпами (6–8% в год) увеличивать энергопотребление. Понятно, что в этих условиях сбытовые компании могут получать привлекательный доход», — говорит аналитик ИК «Финам» Константин Рейли. 

По сведениям аналитика ИК «АнтантаПиоглобал» Федора Корначева, сейчас в регионе действуют 5–6 мелких и два крупных игрока, чего уже достаточно для формирования конкурентной среды. «Единственный источник дохода сбытовых компаний – это клиенты, число которых ограничено. Ситуация с „Новоросметаллом“ говорит о степени обострения борьбы за них. В ближайшем будущем возможно увеличение числа споров между сбытовыми компаниями», — считает эксперт.

В то же время, старший юрист юридической фирмы Vegas Lex Сергей Радченко предполагает, что количество конфликтов с участием ФАС может сократиться. «Сейчас действует очень жесткое антимонопольное законодательство, которое предусматривает так называемые оборотные штрафы: их величина зависит от прибыли компании. Я не думаю, что найдется много компаний, которые, погнавшись за актуальной выгодой, рискнут в скором времени потерять значительные финансовые средства», — говорит эксперт.