Комментарии экспертов

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) досрочно прекратило действие предоставленной ЗАО «Южуралзолото» лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу рудного золота на Наилинском участке в Челябинской области — компания отказалась платить за месторождение 80,2 млн рублей. В компании объясняют это невозможностью разработки месторождения из-за лесных насаждений на его площадях. Эксперты же считают, что владелец «Южуралзолота» Константин Струков решил сэкономить. 

Начальник отдела лицензирования Челябинск-недра Александр Щербаков рассказал „Ъ“, что действие лицензии прекращено в связи с тем, что компания не внесла платеж за пользование недрами участка, предложенный в ходе аукциона, погасив лишь задаток за участие в размере 7 млн руб. Согласно приказу Роснедр, лицензия на право пользования участком должна быть снята с учета и передана на хранение в ФГУ «Росгеолфонд». По данным Минприроды РФ, ресурсы участка Наилинский по категории P1 составляют 11,3 тонны, Р2 — 28 тонн. Площадь лицензионного участка — 11,92 кв. км. По условиям лицензии сроком на 25 лет, горнодобывающее предприятие на Наилинском участке необходимо было вывести на проектную мощность (300 кг золота в год) не позднее 180 месяцев со дня госрегистрации лицензии. 

Права пользования недрами Наилинского участка рудного золота в районе города Миасса Челябинской области перешли к «Южуралзолоту» в ноябре 2006 года в ходе аукциона. В ходе острой борьбы с тремя другими претендентами на 194-м шаге «Южуралзолото» стало победителем, предложив 80 млн 250 тыс. рублей при стартовом размере платежа 7,5 млн рублей. 

Как пояснил „Ъ“ владелец «Южуралзолота» Константин Струков, после того, как «Южуралзолото» выиграло лицензию, выяснилось, что значительную территорию месторождения занимают леса первой категории. «И потом, $3 млн за это месторождение — слишком дорогая цена, учитывая прогнозные запасы и проблемы с лесом», — добавил глава компании. Юристы адвокатского бюро «Вегас-Лекс» подтвердили, что нынешнее законодательство очень туманно освещает подобные процедуры разработки месторождений под лесами первой категории и перевода лесов в другие категории. По словам управляющего партнера бюро Альберта Еганяна, в данной ситуации нет виноватых, потому что Роснедра не обязаны были информировать участников аукциона о проблемности продаваемых месторождений. 

В свою очередь, заместитель руководителя Федерального агентства по надзору в сфере природопользования Олег Митволь возразил, что процедура перевода лесов первой категории в общую, которые вырубать разрешено под промышленные нужды, в нашей стране существует, активно применяется и требует главным образом 4-5 месяцев терпения. «Тут больше похоже на то, что лицензия покупалась для перепродажи, а покупатель так и не нашелся», — рассуждает чиновник. В пользу этой версии может говорить и слишком большая цена, заплаченная за лицензию на аукционе. По расчетам аналитика ИК «Проспект» Дмитрия Парфенова, реальная стоимость Наилинского участка примерно 40 млн руб. 

Правда в администрации Челябинской области наоборот отметили, что намерения у «Южуралзолота» серьезные: квота только на этот год у них составляет 4 т золота. К тому же на днях компания выкупила у британской Highland Gold Mining за $15 млн Дарасунский рудник (Читинская область), законсервированный после пожара в сентябре прошлого года, во время которого погибло 11 человек.