Комментарии экспертов

Надежды жителей Москвы, что после заявления мэра столицы Юрия Лужкова о том, что в городе будет запрещена точечная застройка в их районах перестанут возводить новые дома, оказались преувеличены. По мнению представителей власти, если дома строятся для жителей того района, в котором они возводятся, а не для инвесторов, то они не подпадают под понятие точечной застройки. Об этом пишет «Независимая Газета». 

Вчера главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, префект Центрального административного округа Сергей Байдаков и депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов провели пресс-конференцию, посвященную актуализированным градостроительным планам развития центра столицы. Так, до 2010 г. планируется построить без малого 3,6 млн. кв. м жилья, кроме того, почти на 9,5 млн. кв. м увеличится нежилой фонд, в основном за счет новых детсадов, школ и других объектов соцкультбыта. 

Однако, учитывая крайне ограниченный ресурс строительных площадок на территории ЦАО, не совсем понятно, за счет чего будут реализовываться масштабные планы новостроек. Судьбу строительных объектов, мешающих горожанам, сегодня решает вневедомственная комиссия, работу которой возглавляет главный архитектор столицы. 

По словам Кузьмина, на телефон горячей линии поступило около 300 звонков от москвичей, проинформировавших власти о фактах точечной застройки в своих микрорайонах. В общей сложности выявлено 170 таких строительных объектов. Комиссия уже рассмотрела 120, однако далеко не все признала точечным строительством, на которое мэр столицы Юрий Лужков наложил категорический запрет. Лишь в 25 случаях строительство признано незаконным и решением правительства Москвы было прекращено. 

Главный архитектор столицы вывел универсальную, по его мнению, формулу определения допустимости точечной застройки – полное соблюдение строительных нормативов, плюс немного совести. Москвин-Тарханов на это философски заметил, что это «трудно сформулировать в законе». А закон – Градостроительный кодекс Москвы – между тем вскоре будет принят и поставит все точки над i. 

Эксперты убеждены, что такой закон необходим. «Само понятие точечной застройки не определено законодательством. Поэтому в принципе все, что не противоречит строительным нормам, может быть построено», – заявил старший юрист ЮК «Вегас-Лекс» Игорь Чумаченко. В идеале все вопросы должны решаться на стадии определения требований разрешения использования земельных участков и их предоставления под застройку, подчеркнул он. В столице за это отвечают Моском-архитектуры, департамент земельных ресурсов города и правительство Москвы. Однако их решения не всегда бесспорны, что вызывает справедливое возмущение жителей. 

Власти вроде бы пытаются вести диалог с общественностью. Но это, как правило, выливается в формальную процедуру. «Проблема в том, что в законодательстве не закреплено, что отрицательное мнение жителей городские власти должны учитывать, принимая решение о запрете строительства. Для чиновников важно соблюсти формальность, важен сам факт слушаний, а то, что решил народ, уже не важно».