Комментарии экспертов

Федеральная налоговая служба (ФНС) России предъявила претензии, связанные с пропуском дальнего трафика, еще одному межрегиональному оператору связи. С входящего в «Связьинвест» «Волгателекома» ведомство пытается взыскать 173 млн руб., говоря о некорректных расчетах компании с «Ростелекомом» в 2004-2006 годах. «Связьинвест» собирается обжаловать требования налоговиков и напоминает о решении Высшего арбитражного суда, в начале 2008 года признавшего недействительными основную часть подобных претензий ФНС к «Дальсвязи».

Как говорится во вчерашнем сообщении «Волгателекома», решение о привлечении компании к налоговой ответственности межрегиональная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 7 вынесла 30 апреля 2008 года. По мнению ФНС, оператор недоплатил в бюджет 173,314 млн руб., из которых 163,481 млн руб. приходится на налоги и 9,833 млн руб. — на пени. Ведомство объясняет претензии результатами проверки деятельности «Волгателекома» в 2004-2006 годах и отмечает, что налоговое дело связано с межоператорскими расчетами за присоединение и пропуск трафика.

Ъ  ОАО «Волгателеком» создано в 2002 году в рамках реструктуризации отрасли электросвязи, работает в 11 регионах Приволжского федерального округа. 38% уставного капитала принадлежат ОАО «Связьинвест». Чистая прибыль по РСБУ в 2007 году составила 3,323 млрд руб. (рост 35,4% по сравнению с 2006 годом); выручка — 25,164 млрд руб. (116%); прибыль от продаж — 6,102 млрд руб. (128,9%); прибыль до налогообложения — 4,71 млрд руб. (133,3%); EBITDA — 9,018 млрд руб. (124%); EBITDA margin — 35,8%. «Волгателеком» — не единственная межрегиональная компания, обвиняемая ФНС в занижении налогооблагаемой базы. Аналогичные претензии налоговики уже предъявляли большинству крупнейших операторов фиксированной и мобильной связи страны, включая все компании «Связьинвеста». Ведомство полагает, что операторы должны были взимать с ОАО «Ростелеком» оплату за пропуск входящего и исходящего трафика, а не относить эти расходы на себестоимость.

Поволжский оператор «Связьинвеста» собирается обжаловать в суде претензии налоговиков. Директор департамента внешних коммуникаций холдинга Олег Михайлов напомнил о решении Высшего арбитражного суда (ВАС), вынесенном в начале 2008 года и поставившем под сомнение основную часть выводов ФНС в отношении одной из компаний «Связьинвеста» — «Дальсвязи». Тогда ВАС признал, что естественная монополия «Ростелеком» не была обязана оплачивать пропуск трафика операторам присоединенных к ней сетей.

Специалист по налогообложению юридической фирмы «Вегас-Лекс» Андрей Цыб считает минимальными шансы ФНС в споре с «Волгателекомом». По словам господина Цыба, многие операторы полностью или частично обжаловали решения налоговой службы: например, за 2005-2007 годы ведомство предъявило компаниям «Связьинвеста» претензии на 11,7 млрд руб., из них операторы оспорили 6,55 млрд руб. Управляющий партнер «Мегаполис Лигал» Елена Лебедева отмечает, что связисты оставляли себе 50% доходов от услуг дальней связи, что компенсировало их расходы на пропуск трафика, в соответствии с требованиями постановления правительства РФ № 1331 от 1997 года (сейчас операторы рассчитываются по принципу «платит звонящий», введенному с 1 июля 2006 года — «Ъ»).

Аналитик по телекоммуникациям ФК «Уралсиб» Константин Белов полагает, что сообщение о привлечении «Волгателекома» к налоговой ответственности вряд ли повлияет на стоимость акций оператора: «Объем претензий по сравнению с рыночной стоимостью компании — мизерный» (на закрытие вчерашних торгов РТС капитализация «Волгателекома» составила $1,14 млрд).