июля
2008
Форменное изымательство
Депутаты исправляют свои ошибки в олимпийских законах. Несовершенной оказалась самая важная часть — об изъятии земель для игр 2014 года. Чтобы ускорить выделение участков, предоставляемых гражданам взамен, депутаты хотят не сливать все земли — федеральные, региональные и муниципальные — в один список, а дать гражданам выбирать из трех перечней. Это еще больше осложнит жизнь людям, оставшимся без своей земли, опасаются эксперты.
Подготовка к зимним олимпийским играм в Сочи в 2014 году уже отстает от намеченного графика. В надежде исправить ситуацию в пятницу депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект поправок в закон «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи».
«Наш главный соперник — Корея — продолжает строить Олимпийские объекты, замечу, с большим опережением по отношению к нам. Очевидно, что они надеются на возможное изменение решения МОК в их пользу.
В этой связи нам необходимо сделать все возможное, чтобы ускорить строительство сочинских Олимпийских объектов», — уговаривал коллег на пленарном заседании первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Владимир Головнев.
Наименее проработанным оказался самый насущный вопрос, касающийся изъятия земельных участков под олимпийское строительство. «Пробуксовывает» создание списка земель, которые будут выдаваться взамен отобранных. Дело в том, что действующая редакция закона требует, чтобы правительство России, администрация Краснодарского края и орган местного самоуправления муниципального образования «Город-курорт Сочи» составили единый перечень таких участков. «Однако, как показала практика, при формировании единого перечня возникают многочисленные вопросы о порядке взаимодействия различных органов федеральной, краевой и местной власти при его подготовке, согласовании и утверждении», — объяснил Головнев. Поправки предлагают сделать вместо одного списка три: федеральных земель, края и города.
«Подобное решение позволит максимально сократить сроки формирования перечней земельных участков», — поддержал председатель подкомитета по экономике природных ресурсов Олег Валенчук.
В законе, как оказалось, не прописано, и кто платит за кадастровые работы, связанные с изъятием участков, это тоже тормозит процесс освобождения земель под строительство. Проект предлагает закрепить эту обязанность за ГК «Олимпстрой». А чтобы ускорить принятие решений по величине арендной платы, взимающейся за земельные участки, предоставленные для строительства, предлагается отдать это на откуп Минэкономразвития. Устанавливать арендную плату оно будет по согласованию с Минрегионразвития.
Поправки, может быть, и ускорят олимпийское строительство, вот только жизнь людей, у которых отбирают их недвижимость, станет еще тяжелее.
«Физическое лицо, у которого изымают землю, теперь оказывается между четырьмя инстанциями, включая «Олимпстрой» и оценщика. То, что предлагают депутаты, не совсем правильный путь решения вопроса, — считает директор аналитического департамента юридической фирмы «Вегас-Лекс СНГ» Максим Черниговский. — Я бы рекомендовал передать мандат на предоставление компенсационных земель «Олимпстрою». Чтобы он работал по принципу одного окна: изымал бы земли и тут же предлагал людям как «земельный минисупермаркет» несколько участков взамен».
Земли должно хватить всем выселенным, полагает исполнительный директор риэлторской компании «Виллан» Серей Журавлёв. «Проблема с дефицитом земли для тех сочинцев, чью землю изымут под олимпийские объекты, вряд ли возникнет», — считает он.
Но большие сомнения возникают по поводу качества участков, составляющих компенсационный список. По словам Журвалева, если земли будет не хватать, в статус «жилых» переведут другие земли.
«Еще Марк Твен советовал покупать землю, потому что ее больше не производят. В случае с Сочи это особенно актуально — земель с инфраструктурой, находящихся на приемлемом расстоянии от моря или гор, на черноморском побережье практически не осталось. Будем надеяться, что люди получат участки адекватные хотя бы по площади, и что они будут с дорогой, электричеством, газом и водопроводом, что, кстати, еще не гарантировано», — говорит Черниговский.