Комментарии экспертов

"Лишение должников водительских прав - это излишняя мера", считают опрошенные ИА "РосФинКом" эксперты, комментируя сегодня, 24 августа, инициативу Федеральной службы судебных приставов (ФССП) расширить список ограничений в отношении должников.

Напомним, ФССП сообщила о подготовке законопроекта, который, если он будет принят, позволит ограничивать граждан, уличенных в неуплате долгов, в правах на управления транспортными средствами (в том числе, катерами, частными самолетами и т.), охотиться на диких зверей или ловить рыбу в объемах, требующих наличия разрешительных документов.

Юрист практики "Арбитраж. Конфликты. Судебные споры" ЮФ "Вегас-Лекс" Виктор Юзефович называет подобное ограничение прав должников чрезмерным. "Лишение водительских прав в отличие от запрета на выезд за границу затронет гораздо большее число должников. И вполне возможно, что могут возникнуть сомнения в конституционности данной нормы, если законопроект будет проходить экспертизу в Минюсте, - отметил он. - Потому что любое ограничение должно разумно объясняться, в том числе и с точки зрения того, каким образом ограничение прав действительно может восстановить баланс интересов государства и общества". При этом юрист не исключил, что в Госдуме документ могут одобрить. "Однако хотелось бы надеяться, что дальше он не пройдет", - заметил Юзефович.

Руководитель отдела ЮБ "Падва и Эпштейн" Ольга Кузуб подчеркивает, что подобные ограничения могут быть введены только федеральным законом. "Действующее законодательство относит лишение специального права к мерам, применяемым судом на определённый срок и с учётом всех обстоятельств административного правонарушения или уголовного преступления (ст. 3.8 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 264 УК), - отметила она. - При этом лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию"

По мнению эксперта, возможен иной подход. "Сегодня, например, при получении водительских прав обязательным является предоставление сведений об отсутствии задолженности по административным штрафам. В число таких платежей можно включить все платежи в доход государства, в том числе исполнительский сбор, который у "злостных алиментщиков" числится в долгах, - пояснила она. - Эта мера будет стимулировать уплатить долги тех, кто оформляет лицензию или иное специальное право".

Кроме того, по словам Кузуб, государство вправе потребовать от своих служащих соблюдения этических норм, и при поступлении на государственную службу обязать не только заполнить декларацию об имуществе и доходах, но и справку ФССП об отсутствии исполнительных производств (не только о взыскании алиментов).