Комментарии экспертов

Долг населения Петербурга за коммунальные услуги достиг 4,4 млрд руб. Сумма копится несколько десятков лет, и коммунальщики сетуют, что выбить задолженность в большинстве случаев удается только после обращения в суд. Выселить нерадивого жильца можно лишь из квартиры, занимаемой по договору социального найма, для борьбы с собственниками необходимы поправки в федеральное законодательство, говорят эксперты.

Должниками в Петербурге числятся 403,5 тыс. семей, среди них 80% - собственники жилья, 20% - наниматели по договорам соцнайма, сообщил заместитель председателя жилищного комитета администрации Петербурга Валерий Вогачев. Общая сумма задолженности - 4,364 млрд руб., с 2009 года она увеличилась на 11%. Тарифы за год выросли на 17%.

Часть долга удается взыскать после вынесения предписаний. С начала года их выдано более 350 тыс., взыскано 850 млн руб. Следующий этап - судебные разбирательства, которые инициирует жилищный комитет или товарищества собственников жилья (ТСЖ). В этом году подано 40 тыс. исков о взыскании долга в 814,4 млн руб., без дальнейшего разбирательства удалось получить 177 млн руб., по решению суда - 410 млн руб. Практикуются и новые методы борьбы, например, стикеры «Должник» на дверях помогают в 80% случаев, говорит глава жилищного комитета Юрий Осипов. Идти на компромисс и предоставлять отсрочки, особые графики погашения задолженности жилищники готовы.

Следующий шаг коммунальщиков - иски о выселении. Их можно подать после того, как услуги не оплачиваются в течение шести месяцев. В производстве судов Петербурга сейчас 332 дела, 6,7 млн руб. долга уже удалось взыскать, но вынесено всего 14 предписаний о выселении. «Это все случаи социального найма, выселить собственников невозможно, для этого нужно принятие решений на федеральном уровне», - отмечает г-н Вогачев.

Теоретически выселить собственника возможно, говорит председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Петербурга Евгений Пургин. Правда, удалось в Петербурге это один раз: по договоренности между должником с квартирой большей площади и собственником меньшей квартиры был произведен обмен, и сумма доплаты за жилье была взыскана в счет долга. «Такой метод может стать массовым, но только, если управляющие компании будут иметь в собственности небольшие жилые помещения», - полагает г-н Пургин.

Должник по квартплате может быть привлечен к общественным работам, можно ограничить предоставление ряда услуг, говорит ведущий юрист юридической компании «Налоговик» Евгений Максимов. Евгений Пургин отмечает, что законно ограничение электроснабжения и горячего водоснабжения, но в первом случае - если счетчики установлены вне квартиры, во втором - если должник в квартиру пустит, что возможно лишь по решению суда.

«Это процедуры достаточно продолжительные, а квартиросъемщики обычно сами затягивают процесс», - добавляет старший юрист Поволжской дирекции VEGAS LEX Игорь Гусев. Он считает, однако, что подобные дела довольно успешны. Исключение - когда коммунальные услуги оказаны некачественно или не полностью и должник оспаривает требования. «В этом случае задолженность может быть уменьшена, но все равно взыскана», - добавляет юрист. Дела успешны, если должник не бедный и не платит за услуги ЖКХ только по причине неуважения к государству или материальные трудности временные и возможна отсрочка или рассрочка; безнадежен долг, если у должника отсутствуют деньги или имущество для погашения, в таком случае дело прекращается, считает г-н Максимов.

Проблема неплательщиков не должна касаться бизнеса, который обслуживает дома, считает Евгений Пургин. «Это еще и вопрос социальной защиты. Нужны социальные дома, где квартплата будет посильна даже самым малообеспеченным», - подчеркивает г-н Пургин.