Комментарии экспертов

На территории, где планируют создать новую игорную зону "Золотые пески", работает около 20 баз отдыха. Представители этих баз уверены: жить им осталось недолго - скоро их снесут.

Предположительно, новая игорная зона разместится под Анапой, на Благовещенской косе (она расположена между Черным морем и Бугазским лиманом).

По словам экспертов, на Бугазской косе работает порядка 20 баз отдыха. Их представители уверены, что если на косе начнут строить «Золотые пески», то базы пойдут под снос. В пресс-службе администрации М. о. город-курорт Анапа на вопрос: что ждет в будущем эти базы отдыха, ответили: «Сейчас рано об этом говорить, т.к. пока нет постановления правительства о создании игорной зоны в станице Благовещенской, которое определит границы этой зоны». Но отметили, что горсовет Анапы уже безвозмездно передал в собственность Краснодарского края участок общей площадью около 800 га (по федеральному закону игорные зоны могут находиться только на землях, принадлежащих субъекту РФ). Это те земли, которые ранее отводились под особую экономическую зону «Новая Анапа», которая была ликвидирована в конце сентября 2010 г., до подписания президентом закона об исключении Ростовской области из списка регионов, где разрешено создавать игорные зоны.

Николай Оганезов, директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО, говорит, что на территории будущей игорной зоны расположены ведомственные и частные базы отдыха. «Кораллы», «Рассвет», «Тамань», «Русалочка», «Анапа», «Гвоздика», «Ростовчанка», «Ставрополье», «Хрустальная», пансионат «Ладога» и другие, перечисляют менеджеры благовещенских баз. По словам представителей этих баз, права собственности на землю нет ни у кого, кто работает на косе, у всех - долгосрочные договоры аренды. «Разговоры о том, что базы отдыха будут сносить, ведутся еще с тех пор, как на косе планировали создать курортный комплекс «Новая Анапа», - рассказывает администратор благовещенской базы отдыха «Виноградарь». - Уже в течение 5 лет говорят - «сезон отработаете, а дальше видно будет». Но пока никакого официального распоряжения о сносе и ликвидации нашего бизнеса не было. Земля у нас в аренде еще с 1974 г., этот договор имеет силу еще 12 лет. Поэтому мы провели в 2002 г. реконструкцию всей базы. Раньше нам обещали предоставить аналогичные земельные участки в Анапском районе, как будет на самом деле, пока не ясно».

Как рассказал владелец одной благовещенской базы, на последнем собрании, на котором присутствовали владельцы баз и представители администрации г. Анапы, было сказано, что базы пойдут под снос. «В этом году эти средства размещения еще откроются, а вот в следующем - вряд ли. Никаких денежных компенсаций им не обещают. Конечно, владельцы баз недовольны решением властей, все-таки в сезон они получали неплохой заработок», - говорит он.
На благовещенской косе в основном работают сезонные базы эконом-класса, некоторые представляют собой капитальные строения, во многих из них сборно-разборные домики.

"Среди них есть и новые базы отдыха. Например, шестиэтажную гостиницу «Малахит», в которой есть бассейн и боулинг, сносить скорее всего не будут. Остальные базы расположены вдоль моря сплошной застройкой и загораживают выход к морю», - говорит менеджер благовещенской базы.
По словам экспертов, распоряжение правительства, которое определит границы новой игорной зоны, сейчас активно готовится и его ожидают в ближайшее время. По прогнозам, первое казино в «Золотых песках» откроется не ранее чем через 2-3 года. Проект игорной зоны рассчитан на 25 лет. По оценкам кубанских властей, уже к 2013 г. общие доходы «Золотых песков» должны составлять $287,9 млн в год, к 2020 г. - $612 млн, к 2040 г. - $2,5 млрд. Согласно проекту «Золотых песков», казино займут треть площади. Остальное - гостиницы и центры развлечений.
Власть обязана компенсировать потери

Арина Спирина, специалист по туризму турфирмы "Анапа Татьянин День"

На Благовещенской косе в летний сезон базы отдыха загружены на 100%. Многие из этих баз отдыха проводят реконструкцию, повышают сервис. Эти средства размещения пользуются активным спросом среди туристов, так как расположены на берегу, вдоль моря. Особенно привлекает чистое море и песчаный пляж. Это одно из излюбленных мест отдыха в Анапском районе.

Максим Григорьев, управляющий Южной дирекцией юридической фирмы VEGAS LEX

Договор аренды можно расторгнуть в одностороннем порядке. Причем как в судебном, так и во внесудебном. Так, без суда арендодатель может прекратить арендные отношения, если такое право специально предусмотрено договором аренды. Кроме того, в таком же порядке может быть расторгнут договор, заключенный на неопределенный срок, даже без специального указания на такую возможность в договоре. Единственное условие: арендодатель должен предупредить арендатора об этом за 3 месяца, если иной срок не установлен законом или договором.

Независимо от указания на это в договоре аренды последний можно расторгнуть через суд при использовании участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, при просрочке внесения арендной платы более двух раз подряд, при использовании участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельхозземель или значительному ухудшению экологической обстановки, при неустранении совершенного земельного правонарушения и в других случаях, предусмотренных гражданским и земельным законодательством. Также в договоре могут быть оговорены иные случаи, когда арендодатель может обратиться в суд с требованием о прекращении отношений с арендатором в одностороннем порядке.

При любом принудительном лишении права собственности на принадлежащий ему объект, если такое лишение само не представляет собой меру ответственности за определенные нарушения закона, власть обязана компенсировать потери собственников. Могут предложить и иные условия ведения бизнеса в рамках правового поля, если на это будет согласен собственник и будут необходимые для этого основания.