августа
2014
Недействительный тариф
ВОПРОС:
Как определяется цена коммунальных ресурсов в случаях признания тарифа недействительным?
ОТВЕТ:Вопрос определения платы за энергоресурсы (электрическую, тепловую энергию, горячую воду) в случае признания судом тарифа незаконным неоднократно становился предметом многочисленных споров между ресурсоснабжающими организациями и потребителями. Отмена тарифа в судебном порядке приводила к возникновению разногласий касательно момента, с которого данный тариф не подлежит применению в расчетах.
Тарифное решение признается недействующим с момента вступления в законную силу решения суда. Таким образом, как правило, стороны могли отказаться от использования такого тарифа лишь в будущем, что на протяжении долгого времени затрудняло возможность восстановления нарушенных прав потребителей, осуществивших оплату энергоресурсов за периоды, предшествующие моменту вступления в силу решения суда.
В свете наличия многочисленных споров вопрос осуществления расчетов в случае признания тарифа недействующим стал предметом рассмотрения Высшего арбитражного суда РФ в рамках дела № А27-11365/2011.
В Постановлении Президиума ВАС РФ № 6098/13 от 29.10.2013 г. по делу № А27-11365/2011 сформулирована правовая позиция, согласно которой признание тарифного решения недействительным лишь с момента вступления в законную силу решения суда не должно являться препятствием к восстановлению нарушенных прав потребителя, связанных с оплатой энергоресурсов по отмененному тарифу.
Так, в случае признания тарифа недействующим, получение энергоснабжающей организацией оплаты за энергию в размере, превышающим экономически обоснованные затраты на производство энергии, образует неосновательное обогащение на стороне энергоснабжающей организации. Стоит отметить, что оплата энергоресурса по тарифу, признанному недействующим в связи с его установлением на уровне ниже экономически обоснованных затрат энергоснабжающей организации, также может образовывать неосновательное обогащение на стороне потребителя.
Согласно подходу ВАС РФ размер неосновательного обогащения, образовавшегося в результате применения тарифа, который впоследствии был признан в судебном порядке незаконным, может быть взыскан и подлежит доказыванию сторонами путем представления в суд данных об экономически обоснованных затратах энергоснабжающей организации на производство, передачу и сбыт энергоресурса, в том числе посредством проведения судебной экспертизы.