октября
2016
От теплосетей повеяло холодом
Сегодня в Арбитражном суде Волгоградской области возобновится рассмотрение дела банкротстве МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ВКХ), которое было завершено в апреле по мировому соглашению сторон. Кассационная инстанция (Арбитражный суд Поволжского округа в Казани) 8 сентября отменил это решение. В определении суда указано, что мировое соглашение не было направлено на восстановление платежеспособности должника, "поскольку его условия экономически необоснованны". Поясняя это решение, суд Поволжского округа упоминает гарантии бюджета Волгограда, которые должны ежегодно по решению городской думы предоставляться для выполнения условий мирового соглашения в размере 100% задолженности. Суд указал, что в части предоставления этих гарантий мировое соглашение "содержит признаки неопределенности и, возможно, ничтожности". Напомним, мировое соглашение предусматривало погашение долгов ВКХ перед кредиторами в общей сумме более чем 4,4 млрд рублей (кроме того, существует долг перед администрацией Волгограда в 1,2 млрд, на который установлена отсрочка до 2027 года) в течение 10 лет равными долями на условиях рассрочки (без процентов), что, по мнению поволжского арбитража, не является разумными условиями и "не дает возможность компенсировать инфляционные потери". Отметим, что апелляцию и кассацию подавали несколько кредиторов ВКХ, а именно ПАО "МРСК Юга", МУПП "ВМЭС" (фактически контролируется МРСК Юга) и ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго". Последняя компания в ходе банкротства неоднократно пыталась увеличить свою долю в конкурсной массе, заявляя о подтвержденных долгах ВКХ, не учтенных судом.
МУП "ВКХ" занимается обеспечением Волгограда теплом и горячей водой. По данным kartoteka.ru, выручка ВКХ в 2014 году составила почти 5,5 млрд рублей, при этом предприятие получило убыток более 1 млрд рублей. Балансовая стоимость — около 4,5 млрд рублей. На праве хозяйственного ведения распоряжается 124 котельными, 321 ЦТП и насосными станциями, а также 946,5 км теплосетей.
Напомним, банкротство ВКХ в октябре 2015 года инициировало сама мэрия Волгограда, после его завершения в апреле текущего года было объявлено о передаче имущества в концессию на 30 лет. Единственным участником конкурса, завершившегося в начале августа, стала близкая к "Газпромбанку" и Газфонду группа "Лидер". Эта инвестиционная компания уже участвует в управлении коммунальной сферой Волгограда — в июле 2015 дочка "Лидера" ООО "Концессии водоснабжения" выиграла аналогичный конкурс на 30‑летнюю концессию Водоканала.
Власти Волгограда уже сообщили о подписании с ООО "Концессии теплоснабжения" (КТС) концессионного соглашения. Объем вложений в модернизацию сетей превысит 29,5 млрд рублей. 4,3 млрд концессионер планирует вложить уже в 2016—2018 годах. В областном комитете тарифного регулирования региона пояснили, что КТС планирует построить семь новых котельных, реконструировать 71 котельную и 87 ЦТП, а также обустроить 26 индивидуальных тепловых пунктов в подвалах зданий и т. п. Все вновь вводимое имущество останется на балансе мэрии. В результате к 2045 году потери тепловой энергии должны быть снижены на 9,168 тыс. Гкал в год, потери воды — на 14,365 тыс. тонн, а удельный расход условного топлива — на 0,06 кг у. т./Гкал. Прогнозируется снижение количества аварий на теплосетях с 0,77 до 0,71 шт./км. МУП "ВКХ" уже разослало управляющим компаниям и ТСЖ уведомления о расторжении с 1 октября договоров на теплоснабжение с предложением заключить новые с КТС.
В ВКХ получить комментарий не удалось.
Опрошенные „Ъ“ юристы разошлись в толковании последствий возобновления банкротства ВКХ для процедуры передачи муниципальных теплосетей в концессию. Старший юрист BGP Litigation Антон Помазан называет это имущество "спорным" и считает, что концессионное соглашение может быть признано ничтожным. "В этом контексте передача имущества противоречит положениям закона о банкротстве как противоречащая законным интересам третьих лиц", — отметил господин Помазан.
Партнер юридической фирмы Vegas Lex Александр Вязовик полагает, что концессионное соглашение может быть оспорено только по заявлению конкурсного управляющего или кредиторов. Он также отмечает, что могут появиться новые требования и новые кредиторы. "Ситуации, связанные с отменой мирового соглашения, всегда сложны, поскольку за период, пока оно действовало, много чего могло произойти, — говорит господин Вязовик, — я не знаю деталей, но предполагаю, что муниципалитет попробует оспорить решение поволжского арбитража в Верховном суде".