Комментарии экспертов

В четверг на парламентских слушания в облдуме председатель комитета по экономике администрации Волгоградской области Сергей Веденеев заявил, что за четыре года объем инвестиций в основной капитал в Волгоградской области вырос почти вдвое. Он объяснил рост успешной работой региональной власти с инвесторами. Однако, по мнению депутатов, действующие меры поддержки инвестиционной деятельности в Волгоградской области недостаточны, несмотря на количественный рост показателей инвестиций.

За 2010–2014 годы объем инвестиций в основной капитал в Волгоградской области вырос почти вдвое. По итогам 2014 года в области освоено 175 млрд рублей (рост к 2013 году 27 %. — „Ъ“), в том числе крупными и средними предприятиями — 134 млрд (рост 28 %), а в промышленности объемы инвестиций за год выросли на 70 % — до 87 млрд рублей. Об этом сообщил председатель комитета по экономике администрации Волгоградской области Сергей Веденеев на парламентских слушаниях, которые состоялись в четверг в областной думе. Он объяснил рост успешной работой региональной власти с инвесторами. Так, из доклада чиновника следует, что в 2014 году стоимость инвестпроектов, получивших в регионе господдержку, составила почти 54 млрд рублей. Вместе с тем, как следует из отчета «О реализации инвестиционного законодательства на территории Волгоградской области», именно прошлый год стал пиковым по этому показателю — в 2015 году запланировано инвестпроектов на 33 млрд рублей, а в 2017-м лишь 14 млрд рублей. При этом даже прошлогодний рекордный показатель, и в абсолютных величинах, и в пересчете на душу населения, только третий в ЮФО — отставание и от Ростовской области, и особенно от Кубани велико. Там в 2014 году освоили, соответственно, 262 и 693 млрд рублей. Руководитель фракции КПРФ Алексей Буров, комментируя эти данные, выразил недоумение: «Непонятна лично мне гордость за третье место. Кого мы обошли — Адыгею и Калмыкию?» В ответ председатель господин Веденеев сообщил, что Волгоградская область в 2014 году попала в число общероссийских лидеров (5‑е место) по темпам прироста. «Если сохраним такой темп, то сможем когда-то Ростовскую область догнать. С Краснодарским краем сложнее», — заметил Сергей Веденеев.

Руководитель областного комитета экономики сообщил, что наибольшая сумма по выпадающим доходам бюджетов всех уровней от поддержки инвесторов придется на 2018–20 гг. При этом в целом за период 2010–2022 гг., по оценке ведомства, бюджетная эффективность — то есть превышение доходов бюджета от развития производств над сокращением налоговой базы во время реализации инвестпроектов, планируется двукратная.

Депутат Татьяна Цыбизова поинтересовалась у чиновника, сколько крупных и средних предприятий за последние годы перерегистрировалось в других регионах, как недавно сделала компания «ВОЛМА», перешедшая в юрисдикцию Оренбургской области. «Наверное, нужно посмотреть законодательную практику других регионов, что их заставило так делать», — сказала депутат Цыбизова. Как выяснилось, такого анализа обладминистрация не проводила, а потери региона считает «в общем небольшими», имея в виду налог на прибыль.

В докладе Сергея Веденеева как конкурентное преимущество оценена структура инвестиций по их источнику. Только 31 % инвестиций в основной капитал организации в Волгоградской области делают за счет привлеченных средств, для сравнения, в Ростовской области больше 75 %, а в Астраханской почти 85 %. Эксперты отмечают, что в текущей макроэкономической ситуации слабое использование заемных средств действительно может стать преимуществом, поскольку снижает риски. «В условиях повышенной волатильности российской валюты и сравнительно высоких процентных ставок структура инвестиций Волгоградской области выглядит более устойчивой, чем в других регионах ЮФО. В будущем, конечно, преимущество должно перейти к заемным средствам, это даст больший мультипликативный эффект. Компании же, не пользующиеся внешними источниками финансирования, быстро теряют свою долю рынка», — считает аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко.

Член областной экспертной группы по внедрению инвестиционного стандарта «Агентство стратегических инициатив» (АСИ) Александр Вязовик, ознакомившись с докладом господина Веденеева, заметил: «Просто начал сильно завидовать самому себе, что живу в Волгограде». Господин Вязовик напомнил, что в регионе до сих пор не принята инвестиционная стратегия, которая призвана определять приоритетные для привлечения инвестиций отрасли. Стратегию планировали утвердить до конца 2014 года. «С декабря прошлого года администрацией области ни разу не созывалась экспертная группа по внедрению регионального инвестиционного стандарта, в то время как год назад ее заседания проходили с частотой раз в две недели. Это может свидетельствовать о переходе к работе в области привлечения инвестиций в режим “ручного управления“, — отметил господин Вязовик.

Ярослав Малых