Комментарии экспертов

Раскрыть данные корпораций и госкомпаний предложили эксперты "Открытого правительства": вопрос обсуждался на уровне властей прошлой весной - и вот, год спустя, идея воплотилась в жизнь. В соответствии со ст. 102 НК открытые данные об организациях не составляют налоговую тайну, но до принятия Федерального закона № 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 1 мая 2016 года они не были доступны для общественности.

Первые наборы планировалось разместить только на следующей неделе, но их представили раньше времени. До конца года сведения будут размещаться отдельными блоками: в них войдет информация о налоговых правонарушениях юрлиц и решения о привлечении их к ответственности. Чуть позже появится информация и об уплаченных компаниями суммах страховых взносов ФНС. Все это делается для того, чтобы "дать возможность участникам рынка оценить свои риски и проявить должную осмотрительность при заключении контрактов". "И граждане, и государство, и бизнес имеют право знать, какие компании зарекомендовали себя как добропорядочные, а где дела идут не очень хорошо, какая компания находится на грани банкротства, а в какой имеют место махинации и нарушения налогового законодательства, - комментирует инициативу министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. - Сами компании, осознавая публичность такой информации, в свою очередь, будут тщательнее заботиться о своей деловой репутации".

Юрист Дмитрий Малкин, протестировав сервис, говорит, что уже сейчас из него можно узнать:

• адрес регистрации, а также количество иных организаций, находящихся по этому адресу;
• какой режим налогообложения применяет организация;
• информацию о привлечении организации к налоговой ответственности;
• сумму задолженности по налогам, пеням и штрафам;
• суммы уплаченных налогов (НДС, налог на прибыль);
• суммы доходов и расходов, которые несла организация;
• среднесписочную численность сотрудников - для этого достаточно знать ИНН (ОГРН или название) организации, чтобы найти информацию о ней

По словам Малкина, пока встречаются данные только за прошлый год и, конечно, представлена не вся информация (имеются пустые графы "информации нет") и не по всем организациям. Но юрист констатирует: "Прозрачный бизнес" – полезный инструмент, особенно с учетом последних тенденций в налоговой сфере, а именно - письма от 23 февраля 2017 № ЕД-5-9/547@ "О выявлении обстоятельств необоснованной налоговой выгоды" и нового закона о налоговых злоупотреблениях (см. "Путин подписал поправки в НК о необоснованной выгоде"). "Запуск такого сервиса поможет добросовестным налогоплательщикам снизить риск работы с недобросовестными контрагентами, и этот фактор будет, безусловно, иметь положительный эффект для всех участников налоговых правоотношений", - говорит Малкин. С ним солидарна и Наталья Маликова из VEGAS LEX: одним из самых распространенных доводов налоговых органов о том, что налогоплательщик не проявил должную степень осмотрительности при выборе стороны сделки является указание на низкую налоговую нагрузку контрагента, отсутствие у него персонала для исполнения обязательств по договору. В свою защиту налогоплательщики зачастую ссылались на отсутствие правовой возможности для проверки указанных сведений партнера по сделке, теперь такая возможность предоставлена, объясняет юрист.

Вместе с тем у Маликовой вызывает вопросы отсутствие в "Прозрачном бизнесе" сведений о лицах, находящихся в режиме банкротства: хотя это и соответствует цели программы "защищенность при выборе контрагентов компании", но неудобно в рамках текущего контроля за исполнением сделок. "Кроме того, если при банкротстве контрагента сведения из сервиса будут исключаться, то это создаст дополнительные трудности для налогоплательщика в отстаивании своей позиции", - добавляет юрист.