Аналитика Аналитические обзоры Взаимодействие с государственными органами (GR)

Цифровым закупкам быть: изменения в закон о контрактной системе

В начале июля этого года были опубликованы существенные и масштабные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе). В настоящей аналитическом обзоре мы рассмотрим основные положения вносимых поправок, а также возможный эффект таких изменений для компаний, участвующих в государственных закупках.

ГЧП для углеродной нейтральности

Аналитический материал VEGAS LEX по вопросу использования инструментов ГЧП в рамках процессов по переходу к углеродной нейтральности. В настоящем обзоре мы рассмотрели вводимое государством регулирование ограничения выбросов парниковых газов и примеры использования концессий и СГЧП для реализации проектов по снижению углеродного следа.

Аналитика VEGAS LEX. Новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников

Минздрав России утвердил новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников. Изменения в законодательстве в связи с принятием Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н направлены на упрощение для работодателей процедуры организации и проведения обязательных медицинских осмотров. При этом, данное требование будет распространяется на больший круг организаций в сравнении с предыдущим порядком, осуществляющих работы в сферах, где необходим повышенный контроль в виду опасных  и (или) вредных условий труда, а также особое внимание к охране здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний как среди сотрудников работодателя, так и в отношении потребителей данных товаров/услуг.

Сохраняем дистанцию: проверки ФАС России в 2020 году

В настоящем обзоре рассматриваются актуальные изменения в регулировании проверок ФАС России, произошедшие в связи с распространением COVID-19. Определены основные нормативно-правовые акты, регулирующие различные виды проверок, проводимых ФАС России, а также рассмотрены основания проведения и формы проверок в 2020 году. С учетом рассмотренных в обзоре изменений предложены рекомендации для компаний по снижению антимонопольных рисков и вероятности проведения проверок антимонопольным органом.

Поправки в 57-ФЗ: иностранные инвесторы остаются, понятие контроля расширяется

31 июля 2020 года Президент Российской Федерации подписал закон об изменениях в Закон № 57-ФЗ. Указанные Изменения предусматривают, что в целях согласования сделок с Правительственной комиссией необходимо учитывать голоса, приходящиеся на голосующие акции (доли) в контролируемых российских обществах стратегического значения, временно переданные иностранным инвестором (группой лиц) в распоряжение одному или нескольким лицам.

Изменения затронут случаи временной передачи права прямого или косвенного распоряжения указанными голосами на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки. Изменения вступят в силу 11 августа 2020 года.

Нельзя, но можно: новые полномочия судов по санкционным спорам

В начале июня текущего года Президент России подписал закон № 171-ФЗ, расширяющий с 19.06.2020 исключительную компетенцию арбитражных судов по рассмотрению санкционных споров, а также возможности лиц, в отношении которых иностранной юрисдикцией применяются меры ограничительного характера (санкции).

Из приведенных положений статей 248.1 и 248.2 АПК РФ явно прослеживается намерение законодателя упростить реализацию уже существующих институтов обеспечительных мер и судебной неустойки, только в некотором оптимизированном виде. Тем не менее об их эффективности заявлять преждевременно; то, как приживутся новые законоположения в современных реалиях, покажет судебная практика.

СПИК 2.0: первые шаги?!

Минпромторг России объявил, что с 25 мая по 5 июня 2020 г. инвесторы могут подавать заявления о включении технологий в перечень современных технологий. Этот перечень является важнейшим звеном, необходимым для работы новой модели специального инвестиционного контракта (СПИК). Перечень современных технологий должен быть сформирован в соответствии с правилами, которые утвердило Правительство РФ своим постановлением от 21.03.2020 № 319.

Соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Новые возможности для крупных инвесторов

Государство предлагает новый инструмент для поддержки крупных частных инвесторов — соглашение о защите поощрений и капиталовложений (СЗПК). Инструмент ориентирован, в частности, на масштабные инвестиционные проекты: в законе предусмотрена возможность реализации проекта на территории одновременно нескольких регионов. 

Предполагается, что СЗПК поможет инвесторам снизить операционные риски и сформировать более долгосрочные бизнес-планы. Закон прямо предусматривает возможность использовать СЗПК параллельно с концессионными соглашениями, соглашениями о ГЧП (МЧП). Он также не запрещает использовать и другие инвестиционные механизмы: специальные инвестиционные контракты (СПИК), корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК) и пр.

Предустановка и локализация программного обеспечения: статус мер

31 марта 2020 года вступление в силу требования о предустановке российского программного обеспечения (ПО) на отдельные виды технически сложных товаров перенесено с 1 июля 2020 на 1 января 2021 года. Ранее с такой инициативой обращались профильные ассоциации.

Несмотря на перенос сроков, сам по себе перечень отдельных видов технически сложных товаров, к которым такое требование будет применяться, в данный момент разрабатывается Правительством.

ФАС России будет рассматривать коронавирусную инфекцию как обстоятельство непреодолимой силы

В Обзоре проанализированы разъяснения Федеральной антимонопольной службы для территориальных управлений, по которым пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19) будет рассматриваться антимонопольным органом как обстоятельство непреодолимой силы, а также о возможности проведения государственных закупок у единственного поставщика по COVID-19 при условии наличия прямой причинно-следственной связи между предметом и целью закупки.