|
8 октября 2024 |
Обзор судебной практики по исключению из реестра недобросовестных поставщиков (Закон № 44-ФЗ)Александр Ситников, Управляющий партнер Юрий Татаринов, Руководитель Группы по проектам в энергетике Илья Бочинин, Старший юрист Группы по проектам в энергетике
Включение в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) является специальной мерой юридической ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств[1]. Включение информации о хозяйствующем субъекте в РНП влечет для такого участника гражданского оборота негативные последствия. Основное – это ограничение права на участие в течение 2 лет в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в которых заказчиком предусмотрен запрет на участие в закупке лиц, сведения о которых внесены в РНП. Кроме того, нахождение в РНП может негативно сказываться на деловой репутации хозяйствующего субъекта, в связи с чем и негативно влиять на предпринимательскую деятельность, не связанную с участием в закупках. Таким образом, для участника закупки, информацию о котором включили в РНП, – в случае наличия соответствующих фактических обстоятельств – представляется важным как можно быстрее предпринять необходимые меры для исключения информации из РНП. Согласно позициям высших судебных инстанций[2], при рассмотрении вопроса о законности решения о включении лица в РНП нельзя ограничиваться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. В настоящем обзоре представлены примеры недавней судебной практики, иллюстрирующие возможность исключения информации об участнике закупки по Закону № 44-ФЗ[3] из РНП, а также демонстрирующие внимание судов к фактическим обстоятельствам дела, добросовестному поведению участника закупки.
Читайте подробнее в свежем материале по данной ссылке: Обзор судебной практики по исключению из реестра недобросовестных поставщиков (Закон № 44-ФЗ) С перечнем услуг фирмы в сфере антимонопольного регулирования можно ознакомиться здесь.
[1] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2023 № 305-ЭС23-10096 по делу № А40-47485/2022. [2] См., например: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2015 № 301-КГ15-632 по делу № А29-3152/2014. [3] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
