28 июня 2006 |
У алюминщиков отняли предмет спора // Энерготарифы для волгоградского завода отменила федеральная служба
Вчера арбитражный суд Волгоградской области прекратил производство по иску Волгоградского алюминиевого завода (СУАЛ) к Региональной службе по тарифам (РСТ), оспаривавшего установленные на этот год расценки на транспортировку электроэнергии по сетям ОАО «Волгоградэнерго». В ходе рассмотрения дела выяснилось, что Федеральная служба по тарифам (ФСТ) отменила пункт постановления регионального органа, в связи с чем исчез сам предмет разногласия. При этом обе стороны находят конфликт не исчерпанным. В РСТ заявили, что решение федерального органа на величине тарифов не отразится. А на алюминиевом заводе по-прежнему считают свои права нарушенными.
Вчера в арбитражном суде Волгоградской области возобновились слушания по иску Волгоградского алюминиевого завода (ВгАЗ) (входит в структуру СУАЛ. — „Ъ“) к Региональной службе по тарифам, в котором алюминщики оспаривали тарифы на транспортировку электроэнергии по сетям ОАО «Волгоградэнерго». Спор предприятия с регулирующим органом начался в конце прошлого года после того, как тарифы для нескольких крупных промышленных предприятий Волгоградской области, в том числе и ВгАЗа, повысились в целом на 20% и составили около 309 рублей/Мвтч. В частности, для ВгАЗа в этом году расходы на электроэнергию, по информации представителей алюминиевого завода, возросли в среднем на 500 млн рублей. Алюминщики сочли установленные тарифы экономически необоснованными, поскольку, на их взгляд, цены на транспортировку электроэнергии были рассчитаны с дифференциацией по группам потребителей. В результате, заявляли представители предприятия, для отдельных категорий установлены льготные тарифы (например, для сельского населения — 37,9 рублей/МВтч) за счет повышения их размера для остальных групп потребителей. Ранее волгоградский арбитраж приостановил производство по этому делу для проведения экспертизы по определению экономической обоснованности тарифов, назначенной по ходатайству истца.
Вчера выяснилось, что предмет спора больше не существует. Как заявили в ходе заседания представители регулирующего органа, 1 июня текущего года Федеральная служба по тарифам отменила часть постановления, касающуюся тарифов для этой группы потребителей. «По мнению Федеральной службы по тарифам, российским законодательством не предусмотрена дифференциация тарифа по группам потребителей, — пояснил представитель Региональной службы по тарифам, пожелавший остаться неназванным. — В соответствии с этим мы должны с 20 июня установить новые тарифы с учетом указания федеральной службы».
При этом представители РСТ заявили, что после вступления в силу «новых» тарифов для потребителей ничего не изменится, то есть фактически будут вновь установлены ныне действующие расценки. По мнению регулирующего органа, исключить дифференциацию по потребителям не представляется возможным, а в случае, если федеральный орган будет настаивать на своем, они обратятся в суд. По мнению РСТ, правильность исчисления тарифа подтвердила и проведенная в рамках рассмотрения дела экспертиза, показавшая, что заложенная в основу тарифа необходимая валовая выручка ОАО «Волгоградэнерго» в размере 4,8 млрд рублей, легшая в основу тарифа, входит в определенные экспертами рамки.
Представители ВгАЗа в свою очередь заявили, что, несмотря на отмену спорного пункта, права предприятия все равно нарушены, поскольку фактически тариф не изменится. Правда, пока предприятие не намерено предпринимать каких-либо действий судебного порядка.
«Мы понимаем, что не можем принимать поспешных решений, когда вопрос связан со стоимостью электроэнергии для населения, — отметил начальник юротдела алюминиевого завода Владимир Юрков. — Однако ВгАЗ — коммерческое предприятие, и не может оплачивать чужие расходы». По мнению господина Юркова, правота позиции завода подтверждена и экспертным заключением, «доказавшим необоснованность дифференциации по группам потребителей».
По мнению независимых экспертов, в этом споре более сильны позиции алюминщиков. «Частичная отмена постановления Региональной службы по тарифам уже сейчас предоставляет ВгАЗу формальную возможность предъявить требование к бюджету о взыскании ущерба, причиненного принятием не соответствующим закону постановлением, — считает заместитель управляющего Поволжской дирекцией юридической фирмы «Вегас-Лекс» Андрей Мязин, — а намерение РСТ сохранить дифференциацию тарифов не соответствует концепции реформирования в сфере электроэнергетики, направленной на ликвидацию механизма перекрестного субсидирования».
Суд вчера прекратил производство по делу, мотивировав это тем, что оно не подлежит рассмотрению в связи с прекращением действия оспаривавшегося нормативного акта.
|