Аналитика Публикации

Депутат волгоградской облдумы Олег Болотин намерен инициировать массовые обращения волгоградцев в суд и добиться компенсации части коммунальных платежей для жителей города. По его мнению, нормативы для расчета тарифов за тепло и водоснабжение завышены как минимум вдвое. Коммунальный оператор ЗАО «Региональная энергетическая служба» заявляет, что в случае сокращения нормативов сократит объемы ремонтных работ. Юристы считают, что обращение граждан в суд не гарантирует им победы, уточненные нормативы могут оказаться даже выше действующих. 

Вчера на заседании комитета волгоградской облдумы по строительству, жилищно-коммунальной политики и дорожному комплексу депутат Олег Болотин представил собственные расчеты платы за тепло и водоснабжение в городе. Господин Болотин считает, что нормативы на оплату этих услуг завышены практически вдвое. Отметим, что выступление депутата последовало после того, как обладминистрация и прокуратура отказались решать этот вопрос. «Прокуратура не правомочна оценивать правильность установления нормативов, поэтому мы передали информацию для оценки специалистам, — прокомментировал запрос зампрокурора Волгоградской области Леонид Кондраев. — Отмечу, что в начале года мы пытались оспаривать тарифы на услуги ЖКХ, однако дело затерялось в судах». 

«Уровень нормативов расчитан в среднем по фактически сложившемуся потреблению, то есть выработанное котельными и ТЭЦ тепло, забранная насосными станциями вода были разделены на общую жилую площадь города, — считает депутат Болотин. — А такой метод определения норамативов не предусмотрен законодательством и противоречит здравому смыслу». Господин Болотин выяснил, что для расчета платы за теплоснабжение установлен единый норматив 0,0183 Гкал на 1 кв. м, на водоснабжение и водоотведение — 9,1 куб. м в месяц. Однако, уверен депутат, фактически население потребляет примерно в два раза меньше, а методика расчета работает в пользу арендующего коммунальную инфраструктуру ЗАО «Региональная энергетическая служба» (РЭС). «В итоге получается, что жители 9-этажных и выше домов оплачивают тепло, исходя из того, что за окном температура не превышает минус 17 градусов в год», — возмущается депутат. Господин Болотин настаивает, что правила расчетов соответствующих нормативов были установлены правительством больше года назад, однако нормативы до сих пор не пересчитаны. 

Как сообщил на запрос депутата вице-мер Олег Капустин, в Волгограде применяются нормативы, установленные в 1997 году, которые с того времени не пересматривались. Присутствовавший вчера на заседании комитета представитель горадминистрации сообщил депутатам, что сейчас ведется работа по расчету новых нормативов, однако пока о результатах говорить рано. «Не во всех домах стоят приборы учета, поэтому мы не можем получить данные о реальном потреблении населением воды и тепла, — признался он. — Поэтому мы руководствовались данными, предоставленными МУ «ЖКХ» и вывели нормативы расчетным методом, однако данные получились настолько фантастическими, что ими нельзя оперировать и их даже нецелесообразно сейчас приводить». Более подробно комментировать ситуацию в мэрии вчера не стали. 

В итоге депутаты решили дать администрации время на пересчет нормативов до 1 сентября, обязав ее к этому сроку предоставить данные на утверждение гордуме. Однако господина Болотина эта ситуация не устроила, и он заявил, что будет инициировать массовые обращения граждан в суд, с тем чтобы добиться возвращения излишне уплаченных денег за коммунальные услуги. 

«Потребители коммунальных услуг вправе обжаловать бездействие городских властей, которые не пересмотрели нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с новыми правилами, и взыскать вызванные этим бездействием убытки с городской казны, — считает руководитель волгоградского филиала АБ «Вегас Лекс» Александр Вязовик. — Однако постановление правительства не содержит срока, в который старые нормативы должны быть пересмотрены, а платежи взимались с жителей города исходя из действующих на тот период нормативов. Также истцам необходимо будет доказать, что «старые» были выше тех, которые могли бы быть установлены по новым правилам. Для этого суд вероятно назначит экспертизу по каждому из таких дел, и в случае отказа в удовлетворении исков расходы по проведению экспертизы лягут на истцов». Правда, эксперт также отмечает, что необязательно новые нормативы будут ниже установленных сейчас. 

Руководство арендатора систем тепло-, водо- и электроснабжения Волгограда считает снижение нормативов недопустимым. «Это, естественно, отразится на доходах нашей компании, а какие доходы, такие и расходы, — отмечает замгендиректора ЗАО «РЭС» Вероника Зуева. — При этом мы должны понимать, что основной статьей затрат ЗАО «РЭС» является эксплуатация и ремонты, как текущие, так и капитальные, направленные на бесперебойное и качественное предоставление услуг, а это может отразиться на интересах всех горожан». Отметим, что в настоящее время текущая задолженность «РЭС» перед основным поставщиком тепловой энергии — волгоградским филиалом «ЮГК ТГК-8» «Волгоградская генерация» — превышает 170 млн рублей. На днях последние подали в арбитражный суд иск о взыскании с должника более 25 млн рублей задолженности. При этом оборот компании, по информации „Ъ“, составляет 9 млрд рублей.