Аналитика Публикации

В Саратове разгорается скандал из-за земельного участка «Сеноман» в центре города. Владелец земли, директор ООО «Скарабей» Сергей Барабанов, в письме к генпрокурору РФ Юрию Чайке попросил защитить его бизнес от «необоснованного вмешательства областной прокуратуры». Предприниматель предположил, что «Сеноман» попал в сферу коммерческих интересов крупных застройщиков региона. Оппозиционно настроенные депутаты гордумы полагают, что участком заинтересовались члены «Единой России» — владельцы крупных предприятий стройиндустрии». В партии власти заявляют, что поддерживают требования прокуратуры о запрещении строительства на этом земельном участке.

Как стало известно „Ъ“, владелец саратовского ООО «Скарабей» Сергей Барабанов написал письмо генпрокурору РФ Юрию Чайке. По словам предпринимателя, в 2005 году его компания за 1,5 млн руб. приобрела у МУП «Саратовводоканал» непрофильные убыточные активы: находившиеся в полуразрушенном состоянии теплицы, склад, здание котельной в Октябрьском районе Саратова. В ноябре 2006 года сам участок площадью 4,8 га был передан компании в аренду на 49 лет, а в 2008 году выкуплен у комитета по управлению имуществом области по его кадастровой стоимости — 16,4 млн руб. Генеральный план города, принятый до продажи «Сеномана», предусматривает на этом участке строительство жилья. И в марте этого года строительная компания «Шэлдом», инвестиционный партнер «Скарабея», начала на этом участке возведение микрорайона площадью 130 тыс. кв. м, вложив в проект порядка 300 млн руб. и намереваясь завершить строительство в 2012 году.

По словам господина Барабанова, сделки с «Саратовводоканалом» надзорный орган пытается оспорить в арбитраже уже второй год. Поводом для первого иска послужило заявление депутата Госдумы от «Единой России» Виктора Гришина, сделанное 31 мая 2007 года в Саратове, на заседании инициированного единороссами антикоррупционного круглого стола. Депутат публично предложил надзорному органу проверить чистоту приобретения «Скарабеем» земельного участка, поскольку, по его информации, на этом участке были расположены стратегические запасы воды. А уже 15 июня в арбитражном иске прокуратура потребовала признать договор аренды земельного участка недействительным и наложить запреты на совершение сделок в отношении земли. Суд требования прокуратуры поддержал. «Скарабей» обжаловал это решение вплоть до федерального арбитража Поволжского округа, принявшего сторону компании.

31 июля 2008 года прокуратурой области был подан второй иск. На этот раз надзорный орган потребовал признать сделку купли-продажи недействительной на основании того, что, по его информации, на территории «Сеномана» «сосредоточены стратегические для Саратова запасы подземных вод». При этом прокуратура оставила без внимания заключение «Саратовнедра», официально заявившего, что информацией «о наличии и учете водных ресурсов на данной территории не располагает». Надзорный орган не прислушался и к словам директора «Саратовводоканала», депутата гордумы Ларисы Абрамовой, заявившей, что «ни о каких стратегических запасах воды на участке речи не идет: несколько лет насосная станция «Сеноман» сбрасывает излишек грунтовых вод в канализацию». Несмотря на мнение экспертов, по требованию надзорного органа к земельному участку были приняты «обеспечительные меры», строительство было запрещено.

«Уже второй год прокуратура области в лице заместителя прокурора Тимура Маслова с завидным упорством «кошмарит» бизнес компании, инициируя иски в арбитражный суд, целью которых является отъем земельного участка, принадлежащего «Скарабею», — говорится в письме прокурору. Сергей Барабанов попросил генпрокурора о «защите от необоснованного вмешательства прокуратуры Саратовской области в его предпринимательскую деятельность». Господина Барабанова поддержал и застройщик. «Мы получили все необходимые разрешительные документы на строительство, в числе которых утвержденный проект, положительное заключение экологической экспертизы, поэтому претензии прокуратуры нам совершенно непонятны», — заметил начальник юридической службы ЗАО «Шэлдом» Сергей Коркапов.

Между тем начальник арбитражного отдела прокуратуры Ольга Боброва, курирующая дело «Сеномана», заметила „Ъ“, что «оценку правомерности требований, заявленных надзорным органом, даст только суд», который намечен на 22 сентября.

Саратовские эксперты неоднозначно оценили письмо господина Барабанова к генпрокурору.
«Ситуация с «Сеноманом» напоминает классическую попытку рейдерского захвата, — полагает независимый депутат гордумы Виталий Коврегин. — Складывается впечатление, что участок попал в сферу коммерческих интересов высокопоставленных членов местного отделения «Единой России», среди которых немало представителей строительного бизнеса».

Аналогичного мнения придерживается и саратовский политолог Александр Радин. «Город испытывает серьезный дефицит свободной земли, предназначенной для жилищного строительства, — напомнил эксперт. — Компания «Скарабей» приобрела такой земельный участок в одном из центральных районов города, в экологически чистом Октябрьском ущелье». Эксперт предположил, что на эту «провороненную» сделку обратили внимание крупные саратовские застройщики, большинство из которых входят в «элиту местной партячейки «Единой России» и обладают административным ресурсом».

Стоит отметить, членами «Единой России» являются представители стройиндустрии региона, депутаты областной и городской думы: руководитель стройтреста «Аркада» Алексей Березовский, гендиректор ЗАО «Сароблжилстрой» Леонид Писной, директор ЗАО «Сарград» Сергей Курихин, генеральный директор ЗАО «Стройэкс» Леонид Мажаров, генеральный директор ООО «Корпорация «ЖилСтройИнвест» Андрей Палазник. Эти компании занимают порядка 80% регионального рынка жилищного строительства.

Обвинения в «заинтересованности» «Сеноманом» единороссы отвергают. Депутат гордумы Алексей Березовский заметил „Ъ“, что «этот участок важен для города, а не для строительства, потому что там находятся стратегические запасы воды для города и области». Руководитель исполкома Саратовского реготделения «Единой России» Ольга Баталина заявила, что «в этой ситуации партия поддерживает прокуратуру». «Сомнительность сделки сегодня очевидна всем. Письмо «Скарабея» — это попытка переложить дело с больной головы на здоровую».

Между тем, оценив перспективы второго иска прокуратуры, старший юрист поволжской дирекции юридической фирмы «Вегас-Лекс» Михаил Матюшков счел, что «при разрешении этого спора суд связан обстоятельствами, установленными в рамках первого судебного дела, по итогам рассмотрения которого прокуратуре было отказано в иске». «Учитывая это, ООО «Скарабей» имеет неплохие шансы выиграть дело по второму исковому заявлению прокуратуры», — резюмировал господин Матюшков.