Аналитика Публикации

ФГУП «Международный аэропорт Нижний Новгород» (МАНН) оформляет право собственности на землю под официально бесхозным нижегородским аэродромом. Регистрация прав на земельный участок площадью 500 га под взлетно-посадочной полосой считается обязательным условием для получения федеральных инвестиций, выделяемых по программе развития 52-х российских аэродромов до 2020 года общей стоимостью 300 млрд руб. По словам аналитиков, за счет перевода земли в федеральную собственность нижегородский аэропорт также может избавиться от арендных платежей за землю, а российское правительство — от необходимости платить региональные и местные налоги с собственных инвестиций.

ФГУП МАНН — владелец взлетно-посадочной полосы, систем навигации и освещения нижегородского аэропорта — озаботился оформлением прав собственности на участок под аэродромом после того, как выяснилось, что официально эта территория площадью около 500 га никому не принадлежит. В аэропорту „Ъ“ сообщили, что оценкой земельных ресурсов аэродрома сейчас занимается управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по Нижегородской области. Результаты землеустроительных работ должны быть представлены до 1 сентября в Земельную кадастровую палату для регистрации ФГУП в качестве собственника участка под взлетно-посадочной полосой. В госпредприятии сообщили, что в случае отсутствия официального собственника земли аэродром рискует остаться без средств федерального бюджета: до 2020 года на поддержание инфраструктуры аэродромной сети страны планируется потратить около 300 млрд руб. Общую сумму федеральных субсидий, на которую претендует нижегородский аэродром, ФГУП не называет. По данным „Ъ“, финансирование только этого года составляет около 97 млн руб.

В число аэродромов федерального значения нижегородский объект вошел в марте 2008 года. Тогда Министерство транспорта России и Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) разработали концепцию развития аэродромной сети гражданской авиации до 2020 года стоимостью 300 млрд руб. К государственной собственности были отнесены 52 из 351 действующего аэродрома. По словам главы аналитической службы агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, большинство из этих федеральных аэродромов находилось в аналогичной с нижегородским аэродромом ситуации: «Это не единственный случай перевода земли в федеральную собственность уже после утверждения программы развития аэродромов». «Так называемая неразграниченная земля на нижегородском аэродроме теоретически является собственностью федерации, поскольку там находятся ее объекты. А юридически это не было закреплено», — поясняет главный юрист юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Елена Турецкова.

Эксперты объясняют запуск процедуры оформления собственности на аэродромную землю только после вхождения в федеральную программу намерением местных аэропортовых компаний освободиться от арендных платежей за эту собственность. «Сейчас как раз готовятся поправки к Налоговому кодексу России, которые освободят госпредприятия транспортной отрасли от налога на имущество и части налога на землю. Речь идет только о тех предприятиях, земельные участки которых будут официально зарегистрированы в федеральной собственности», — уточняет генеральный директор Infomost Борис Рыбак. По данным директора аналитического департамента адвокатского бюро «Вегас-Лекс» Максима Черниговского, пока поправки еще не приняты и документ находится на обсуждении «где-то между Госдумой и Советом федерации». Эксперт не сомневается, что поправки будут приняты: «Это вполне логично, что Российская Федерация будет избавлена от необходимости платить региональные и местные налоги на собственные инвестиции для возможности модернизации инфраструктуры российских аэродромов».