Аналитика Публикации

Депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин в своем запросе на имя генпрокурора Юрия Чайки и главы УФАС РФ Игоря Артемьева попросил проверить законность конкурсов на ремонт муниципальных дорог, объявленных саратовской мэрией. Парламентария насторожил тот факт, что большую часть дорог, прописанных в конкурсной документации, уже отремонтировали задолго до проведения официального тендера. Саратовские единороссы переводят конфликт в политическую плоскость, заявляя, что коммунисты с помощью таких громких заявлений хотят сорвать реализацию «партийного» проекта.

Как стало известно „Ъ", депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин обратился с запросом к генпрокурору Юрию Чайке и главе Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву. Поводом для обращения парламентария в надзорные органы стали два открытых аукциона «по определению подрядчика для выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования» в Саратове, объявленные мэрией Саратова 7 октября на своем официальном сайте (www.saratovmer.ru). Согласно документам, за ремонт муниципальных дорог в этом году город был готов оплатить подрядчикам 844 млн 736 тыс. рублей - такова начальная цена контракта.

Стоит заметить, что состоянием городских дорог саратовская мэрия озадачилась давно. В июле, как было официально заявлено, саратовские депутаты Госдумы от «Единой России» пролоббировали выделение для региона 806 млн рублей на эти цели на условиях софинансирования из муниципального бюджета. Решение об участии города в ремонте дорог гордума приняла в июле.

При этом, как заметил Валерий Рашкин, соответствующие аукционы «были объявлены только в октябре». Депутата «впечатлила» и сама дата проведения конкурсов - 8 ноября 2010 года, в осенне-зимний период, когда, по его словам, «выполнение работ на автодорогах невозможно в силу природно-климатических особенностей Саратовской области». При этом, как признался депутат „Ъ", у него «вызвал недоумение» тот факт, что «80% автомобильных дорог, указанных в конкурсной документации, уже были отремонтированы», и все необходимые работы, перечисленные в документации, «выполнены».

«Убежден, что указанные действия администрации Саратова являются грубейшим нарушением ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», - заявил господин Рашкин. Ведь по действующему законодательству, напомнил депутат, ремонтные работы могут начаться «только после объявления победителей аукционов и заключения муниципальных контрактов». Депутат попросил руководителей надзорных органов «провести поверку» фактов, изложенных в запросе, и «привлечь лиц, допустивших нарушение закона, к надлежащей ответственности».

В УФАС РФ и генпрокуратуре обращение депутата не комментируют. Отказались от комментариев и в мэрии. А глава экономического комитета областной думы, региональный координатор партийного проекта «Новые дороги Саратова» Олег Галкин перевел разговор в политическую плоскость, назвав обращение госдепа «очередной провокацией против «Единой России». «Коммунисты традиционно действуют по принципу «чем хуже, тем лучше», - высказал свое мнение единоросс, - а депутат Рашкин голосовал против выделения средств на дороги в Госдуме». «Теперь он пытается сорвать реализацию этого проекта в Саратове», - возмутился господин Галкин.

«Политическую» подоплеку возникшего скандала увидел и и.о. председателя саратовского реготделения «Справедливой России» Алексей Полещиков, предположивший, что местные единороссы стали спешно ремонтировать городские дороги «в преддверии предстоящих в марте 2011 года муниципальных выборов». Ремонтировать их действительно необходимо, считает справоросс, но делать это нужно вовремя и строго в соответствии с законом.

В свою очередь, старший юрист юридической компании «Налоговик» (Москва) Павел Ларин усомнился в том, что горадминистрацию можно привлечь к ответственности за нарушение ФЗ №94. Юрист увидел «признаки совсем другого преступления, описанного в ч. 4 ст. 160 УК РФ «Присвоение и растрата в особо крупном размере», так как ремонт дорог на бюджетные средства без проведения соответствующих конкурсов является уголовным правонарушением. Как заметил юрист VEGAS LEX, по результатам рассмотрения депутатского запроса антимонопольный орган вправе принять решение «о несоответствии закону порядка проведения конкурса на размещение заказа» и обратиться в суд с иском о признании его «несостоявшимся». Кроме того, по мнению юриста, терруправление ФАС может «привлечь к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства».