Аналитика Публикации

Средневолжская логистическая компания (СЛК) пытается через ФАС добиться официального запуска собственного контейнерного терминала. Объект физически готов уже несколько лет, однако использовать его полноценно логист не может — якобы РЖД блокирует открытие железнодорожной станции Кинель для выполнения погрузо-разгрузочных операций. По мнению самарского управления антимонопольной службы, РЖД нарушает закон о защите конкуренции и, по сути, вынуждает СЛК пользоваться своими услугами на станции Безымянка. Рассмотрение дела состоится на следующей неделе. Эксперты прогнозируют, что оно будет долгим, а его перспективы оценивают как «туманные».

Как стало известно „Ъ“, самарское управление ФАС назначило на 15 ноября разбирательство по делу ОАО «РЖД», возбужденное по заявлению ОАО «Средневолжская логистическя компания». Дело возбуждено по признакам нарушения статьи 10 закона о защите конкуренции. Как уточнили в УФАС, заявление было подано еще в июле 2011 года. «ОАО «РЖД» отказывало ОАО «СЛК» в направлении в Приволжское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) предложения об открытии железнодорожной станции Кинель для выполнения погрузо-разгрузочных операций», — говорится в официальном сообщении. 

• ОАО «Средневолжская логистическая компания» является правопреемником ОАО «Центрагропромснаб», созданного путем приватизации одноименной компании в 1992 году. Почти 33% принадлежит MentarenFinancial LTD, 67% — Ultramaris Limited. Специализируется на хранении и транспортировке товаров. Уставный капитал — 605 млн рублей, владеет крупнейшим складским комплексом в Поволжье площадью 80 тыс. кв. метров (три терминала класса А и один В), контейнерным терминалом, терминалом-холодильником, автомобильным парком и собственной железнодорожной веткой. Стоимость необоротных активов на конец 2010 года — 1,5 млрд рублей, чистые активы — 666,4 млн, кредиторская нагрузка — 7,2 млн. Прибыль по итогам 2010 года — 115 млн рублей. Основными покупателями услуг являются ЗАО «Икс-5 Недвижимость» (39,8%), ООО «Нестле Россия» (8,9%), ОАО «Лебедянский» (8,8%), ООО «Леруа Мерлен Восток» (8,5%), ЗАО «Колгейт-Палмолив» (7,6%). 

СЛК еще в 2006 году построила собственный контейнерный терминал в Кинеле (Самарская область), реконструировала железнодорожные пути. Однако пройти процедуру официального ввода в эксплуатацию не может до сих пор. Как рассказали вчера в УФАС, РЖД были обязаны передать документацию в Росжелдор, однако не сделали этого, ссылаясь на возможную загруженность станции, нецелесообразность нагружать пути, несоответствие терминала СНиПам. При этом самостоятельно отказывать РЖД не уполномочены. В СЛК заявляли о загрузке от трех до восьми вагонов в день, что, по их расчетам, заторов в Кинеле создать не могло, уточнили вчера в УФАС. 

По данным ведомства, железнодорожники предлагают построить на территории комплекса «выставочный путь и открыть зону таможенного контроля» или использовать их собственный контейнерный терминал. «СЛК вынуждена отказывать в приеме грузов или отправлять на станцию Безымянка и пользоваться услугами РЖД по погрузке и выгрузке контейнеров», — заявляют в ФАС. К жалобе приложены копии писем от потенциальных клиентов — ООО «Магистраль», ООО «Грунтфос-Истра», ООО «АТЛ-Поволжье», холдинговой компании «Международная логистическая группа», которые вели переговоры о партнерстве, однако были вынуждены отказаться, так как СЛК не могла принять их грузы.

В ОАО «Средневолжская логистическая компания» вчера отказались официально комментировать разбирательства с РЖД до разрешения дела в ФАС. В пресс-службе Куйбышевской железной дороги на запрос „Ъ“ вчера не ответили. «Если у тебя нет контейнерного терминала, с тобой крупные клиенты просто разговаривать не будут, на комплексе услуг доставка-хранение они экономят в среднем 5%, то есть миллионы рублей в год. РЖД отстаивает интересы своей структуры — «Трансконтейнера», в противном случае они могут потерять порядка 10% оборота терминала Безымянки. Простаивающий терминал убытков сам по себе не приносит, а упущенная выгода СЛК — налицо», — объяснили „Ъ“ в топ-менеджменте одной из логистических компаний ПФО. 

По словам адвоката Vegas Lex Игоря Гусева, по жалобам на РЖД в ФАС уже сложилась определенная практика, «добиться решения в свою пользу можно только при откровенном нарушении со стороны монополиста, подкрепленном серьезной аргументацией, это дело из разряда труднодоказуемых». «Можно прогнозировать, что разбирательство в самарском УФАС будет долгим, а его перспективы — туманны», — отмечает эксперт. Примечательно, что недавно арбитражный суд признал недействительным приказ ФАС о доминирующем положении ОАО «Трансконтейнер» на рынке предоставления контейнеров. За все время существования «дочки» РЖД (с июля 2006 года) ФАС было возбуждено 35 дел о нарушении антимонопольного законодательства. При этом 30 дел выиграно компанией, в том числе в судах, остальные пять дел находятся на стадии рассмотрения.