Аналитика Публикации

1. Федеральный закон от 28.12.2016 № 508-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"

Опубликованным 28.12.2016 Федеральным законом № 508-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ.

Соответствующие изменения коснулись полномочий Правительства РФ в части установления особенностей функционирования субъектов розничных рынков электрической энергии (мощности) на территориях Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в целях достижения на данных территориях планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Кроме того, изменения предусматривают, что в целях достижения на территориях ДФО планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) Правительство РФ устанавливает:

- порядок определения и применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности);

- субъектов оптового рынка – производителей электрической энергии (мощности), к цене на мощность которых применяется указанная надбавка;

- планируемые на следующий период регулирования базовые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территориях ДФО;

- порядок доведения на территориях ДФО цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

При этом надбавка к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях ДФО планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) применяется с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.

Кроме того, изменения предусматривают дополнительные полномочия Правительства РФ, в рамках которых оно:

- устанавливает порядок определения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях ДФО планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);

- устанавливает порядок доведения на территориях ДФО цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);

- устанавливает порядок целевого использования средств, получаемых от применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности), для достижения на территориях ДФО планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Указанные изменения также предусматривают, что особенности функционирования субъектов розничных рынков электрической энергии (мощности) на территориях ДФО в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в целях достижения на данных территориях планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством РФ.

Документ вступил в силу с 09.01.2017

2. Постановление Правительства РФ от 18.01.2017 № 32

Вступившим в законную силу с 28.01.2017 постановлением внесены изменения касательно реализации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору полномочий по вопросам осуществления федерального государственного энергетического надзора.

В частности, изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:

- Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2012, № 17, ст. 1981);

- Правила организации теплоснабжения в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2012, № 34, ст. 4734);

- Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 № 610 "О федеральном государственном энергетическом надзоре";

- Правила расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 № 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства РФ, 2015, № 43, ст. 5973).

В частности, изменения предусматривают, что "государственный надзор в сфере теплоснабжения" осуществляется органами государственного надзора и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее – обязательные требования в сфере теплоснабжения), посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших обязательные требования в сфере теплоснабжения лиц к ответственности, а также деятельности органов государственного надзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в сфере теплоснабжения, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований в сфере теплоснабжения.

Документ вступил в силу с 28.01.2017

3. Постановление Правительства РФ от 20.01.2017 № 44

Вступившим в законную силу с 31.01.2017 постановлением внесены изменения в Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства РФ, 2012, № 4, ст. 504; № 23, ст. 3008; 2013, № 22, ст. 2817; 2014, № 25, ст. 3311; 2015, № 8, ст. 1167; № 9, ст. 1324; № 10, ст. 1541; № 36, ст. 5034; № 37, ст. 5153; 2016, № 43, ст. 6034).

Изменения касаются порядка предоставления документов для целей установления цен (тарифов). В частности, уточнено требование касательно наличия печати организации на предоставляемых документах – печать ставится только при ее наличии.

Документ вступил в силу с 31.01.2017