|
8 октября 2024 |
Илья Бочинин для Адвокатской газеты: Подпадают ли действия фонда капитального ремонта под Закон о защите конкуренции?
Как счел ВС, организационно-правовая форма оператора не важна для квалификации его действий на предмет возможного нарушения такого закона, его деятельность неразрывно связана с публичной функцией создавшего его публичного образования. 27 сентября Верховный Суд вынес Определение № 307-ЭС24-11027 по делу № А56-9935/2023, в котором отмечено, что деятельность фонда капитального ремонта общего имущества в МКД подпадает под Закон о защите конкуренции. [...] Как заметил юрист юридической фирмы VEGAS LEX Илья Бочинин, отметил, что суд округа, признавая незаконным решение антимонопольного органа, фактически указал, что региональный оператор не является ни органом публичной власти, ни организацией, осуществляющей функции органа публичной власти. «Вместе с тем, как справедливо отметил Верховный Суд, создание регионального оператора органами государственной власти субъекта РФ предусмотрено непосредственно Жилищным кодексом», – указал он. Таким образом, по словам эксперта, фактически деятельность регионального оператора имеет в качестве своего предназначения именно осуществление публично значимых функций и в целом осуществляется в рамках отношений, в которых присутствует не только частный, но и публичный интерес. «В связи с этим правомерно отдельное указание ВС на тот факт, что в ряде случаев деятельность отдельных хозяйствующих субъектов не может рассматриваться в отрыве от публичных функций создавшего их публичного образования. В практике антимонопольных органов региональные операторы, обеспечивающие проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, уже рассматривались в качестве субъект нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции. Так, как следует из решения Белгородского УФАС России от 14 июня 2023 г. по делу № 031/01/17-519/2022, Белгородским УФАС России в адрес фонда, осуществляющего в том числе функции регионального оператора, выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержали признаки нарушений ст. 15 Закона о защите конкуренции. В связи с исполнением фондом предупреждения дело о нарушении ст. 15 Закона о защите конкуренции по существу не рассматривалось», − отметил Илья Бочинин. Полная версия статьи и комментарии других экспертов доступны на сайте Адвокатской газеты по данной ссылке. ***
С перечнем услуг Фирмы можно ознакомиться здесь.
|
