Аналитика Публикации

1. Постановление Правительства РФ от 05.10.2016 № 1001
Опубликованным 07.10.2016 Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Указанные изменения:

• направлены на формирование мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

• подлежат применению к договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемым на основании заявок, поданных заявителем после вступления в силу данного постановления;

• закрепляют основания возникновения, порядок расчета размера, а также порядок оплаты неустойки в случае нарушения срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения;

• дополняют перечень существенных условий договора технологического присоединения условием об ответственности за нарушение сроков технологического присоединения;

• устанавливают обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты;

• определяют право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае нарушения заявителем срока технологического присоединения;

• устанавливают ответственность сетевой организации за нарушение сроков обращения в орган регулирования с целью установления платы за присоединение по индивидуальному проекту.

При этом срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств, – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Документ вступил в силу с 15.10.2016

2. Постановление Правительства РФ от 05.10.2016 № 1001
Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации.

В частности, постановлением дополнены полномочия Минэнерго России в части принятия решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федерального значения:

• объектов федеральных энергетических систем;

• объектов использования атомной энергии;

• объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения;

• линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам, указанным в абзацах втором и четвертом настоящего подпункта.

Документ вступил в силу с 15.10.2016

3. Постановление Правительства РФ от 11.10.2016 № 1030
Постановлением Правительства РФ № 1030 внесены изменения в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Изменения касаются предусмотренного Главой XI Правил порядка присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
Документ вступил в силу с 21.10.2016

4. Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 № 1056
Вступающие в силу с 01.01.2017, утвержденные указанным постановлением изменения направлены на конкретизацию перечня оснований для отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В частности, изменения внесены в:

• Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178), предусматривающие, что при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) на объекты электросетевого хозяйства напряжением ниже 1 кВ, расположенные внутри зданий и строений или их обособленных частей, с использованием которых осуществляется снабжение электрической энергией только энергопринимающих устройств, расположенных внутри указанных зданий и строений или их обособленных частей, за исключением распределительных устройств встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций, а также питающих линий электропередачи от иных трансформаторных подстанций до вводных устройств (вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов);

• Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178), устанавливающие обязанность по предоставлению утвержденных руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенных печатью заявителя (при наличии печати) схем соединений электрической сети заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям";

• Пункты 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям", в рамках которых указанные критерии изложены в следующей редакции:

1. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 10 МВА.

2. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 настоящих критериев, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения:

• 110 кВ и выше;

• 35 кВ;

• 1–20 кВ;

• ниже 1 кВ – трехфазных участков линий электропередачи.

Документ вступает в силу с 01.01.2017

5. Постановление Правительства РФ от 20.10.2016 № 1074
Постановлением Правительства РФ от 20.10.2016 № 1074:

• скорректирована процедура расчета величины потерь при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций (п. 40 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178);

• уточнен порядок учета уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в рамках тарифного регулирования;

• уточнен порядок распределения гарантирующими поставщиками между сетевыми организациями объема потерь в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций.

Документ вступает в силу с 02.11.2016