Проект плана налоговой политики на три года появился на сайте Минфина накануне первомайских праздников, 2 мая документ будет рассмотрен на заседании правительства. Главная задача, поставленная перед налоговиками, — рост поступлений в бюджет. Ради этого будут повышаться ставки и отменяться неэффективные льготы. «Налоговый маневр будет заключаться в снижении нагрузки на труд и капитал и ее повышении на потребление», — предупреждают в министерстве.

Уже известно, что после напряженных споров правительство решило не снижать ставку страховых взносов с 2014 года, а оставить ее на уровне 30%. Компромиссом в пользу налогоплательщика можно было считать отказ от повышения взносов, которое ранее планировалось. Но из документа Минфина следует, что реальная ставка взносов все же вырастет за счет постепенной отмены льгот. Сейчас малый бизнес и социальные некоммерческие организации платят взносы по ставке 20%, СМИ — 26%, программисты — 14%. Впрочем, графика отмены льгот Минфин не предлагает, а исходит из уже принятых решений — льготы ведь вводились как временные. Например, для СМИ льгота действует до 2014-го, для IT-компаний — до 2027 года. 

На доходах граждан отмена подобных льгот скажется косвенно — работодателям сложнее будет платить высокую зарплату. А вот рост акцизов прямо повлияет на стоимость товаров. Ставки акцизов на алкоголь в 2013–2014 годах будут повышаться так, как уже предусмотрено в Налоговом кодексе. А с 2015 года на крепкий алкоголь они станут еще на 100 руб. выше — 600 руб. за литр безводного этилового спирта. На слабые алкогольные напитки (менее 9% спирта) — 500 руб. за литр спирта. Акциз на пиво составит 20 руб. за литр (сейчас 12 руб.). Выше станет и акциз на сигареты. На 10% по сравнению с 2014 годом будет увеличен акциз на моторное топливо. 

Вырастет нагрузка на домовладельцев — Минфин надеется с 2013 года ввести новый налог на недвижимость. Ставка будет устанавливаться на местном уровне, но в пределах 0,05–0,3% от кадастровой стоимости единых объектов недвижимости, в которые войдут и строения, и земля, на которых они стоят. Это ниже действующих ставок налога на имущество физических лиц — от 0,3 до 2,0%, но новый налог будет рассчитываться по кадастровой стоимости объекта, которая ближе к рыночной и может быть на порядок выше используемой сейчас инвентаризационной стоимости зданий. Например, владельцу однокомнатной квартиры в Москве стоимостью 5 млн руб. придется платить 2,5–15 тыс. руб. в год.

Появились первые контуры налога на роскошь, но он угрожает лишь самым богатым. Предполагается ввести повышенное налогообложение жилых и нежилых зданий с общей кадастровой стоимостью более 300 млн руб. Повышенная налоговая ставка будет применяться вне зависимости от того, кто является собственником дорогостоящей недвижимости — организации или физические лица, а также от количества собственников. Ставка в этом случае составит 0,3%, то есть минимум 900 тыс. руб. в год.

Новый налог вызывает много вопросов, считает вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев. Объектов, подпадающих под налогообложение, будет крайне мало, причем в основном это нежилые здания, не имеющие никакого отношения к роскоши. «Сейчас такой стоимости есть, наверное, сотня или две особняков на Рублевке. Еще не больше пятисот квартир в Москве на Полянке, Ордынке, в Зачатьевском переулке», — утверждает риэлтор.

Но не факт, что реальная стоимость сделки будет совпадать с тем, что написано в договоре, и с кадастровой оценкой. Он не исключает, что такой рубеж вводится, чтобы научиться администрировать новый налог и не вызвать социального напряжения, а затем порог может быть снижен.

Сильнее по любителям красивой жизни ударит транспортный налог. Роскошью признаны легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 410 л.с. Налог на них будет составлять 300 руб. с 1 л.с. При этом региональные власти не будут иметь право его снижать, но сохранят возможность увеличивать. В результате владелец Lexus IS-F мощностью 423 л.с. и стоимостью 3,2 млн руб. будет ежегодно платить налоговикам не менее 126,9 тыс. рублей.

Чтобы у зажиточных граждан не появилось желания скрывать свои доходы, Минфин предлагает дать налоговикам право получать информацию о банковских вкладах физических лиц. Сейчас налоговики могут запросить данные лишь о счетах компаний и индивидуальных предпринимателей. В итоге и те и другие стараются использовать для минимизации налогов счета частных лиц, отмечает старший юрист налоговой практики компании «Вегас-Лекс» Юрий Иванов. Он не исключает, что новое право может быть использовано правоохранительными органами в борьбе с коррупционерами и всеми, кто скрывает реальные доходы. Например, большие риски возникают для продавцов квартир, которые указывают в договорах заниженную стоимость недвижимости. У налоговиков появится возможность узнать информацию о счете продавца и взыскать задолженность.