|
23 марта 2005 |
"Вегас-Лекс" провел круглый стол "Признаки "серых" схем по версии налоговых инспекций, или Можно ли избежать предвзятости налоговиков"
Как ведущий круглого стола Салават Мигранов вначале предложил участникам свое, весьма прагматичное, видение современных тенденций налогового администрирования. Участники дискуссии сошлись во мнении о том, что сегодня преобладают две взаимосвязанные тенденции. Во-первых, идет усиление налогового администрирования и налаживание его процедур, которые планировались уже довольно давно, но начали реализовываться лишь в последнее время. Усиление администрирования происходит, к сожалению, на фоне несовершенства законодательства, которое оставляет пространство для трактования положений законов на практике, правом на которое обладают только налоговые органы. Подобное несоответствие не позволяет реализовать благие замыслы, положенные в основу налогового законодательства, и искажает смысл введения новых процедур администрирования. Вторая тенденция заключается в том, что налогоплательщики в целом оказались не готовы к изменению правил игры - к изменению поведения налоговых органов, которые стали использовать те же средства борьбы, что ранее применялись самими налогоплательщиками. Кроме того, участники дискуссии констатировали тот факт, что если еще несколько лет назад профессиональные или общественные объединения имели возможность влиять на создание и проведение налоговой политики государственными органами, то теперь, де-факто, они этой возможности лишены. Из объектов, непременно вызывающих пристальное внимание (а следом и проверки) налоговых органов были названы: структура сделки, контрагенты в сделках со сложной структурой, участие в них иностранных лиц, взаимозависимость и фактическое существование участников, сдача отчетности. Еще один большой пласт вопросов налоговиков возникает из организации налогоплательщиком финансовых потоков и используемых финансовых инструментов; признаки схем налоговые органы видят в условиях сделки - в трансфертном ценообразовании. Отдельный блок дискуссии был посвящен проведению налоговых проверок, опросам, выемкам и другим инструментам, применяемым налоговыми органами для контроля. |
